工还没开就嚷嚷技术转移，中越铁路合作，越南没得寸就想进尺了？_风闻

一、工还没开就嚷嚷技术转移，中越铁路合作，越南没得寸就想进尺了？

“看到中国基础设施建设得这么好，真是令人羡慕啊。真希望我们也能勤加学习，争取尽早实现越南基建的现代化。”

“对于中越铁路合作，我个人表示完全支持，感谢越南国家为推动铁路和高速公路发展所做的努力。他们中国人擅长什么，我们越南就得学习什么。”

“祝贺越南铁路从此进入新时代！但要真正实现转型，我们还需逐步要求外国承包商向越南转让诸多关键技术，比如机车组和盾构机等。与此同时，我们也要将越南国内供应链的实力充分发挥出来，争取在车厢、电线、高架桥和隧道施工等方面早日实现越南制造。”

我在这里给大家复述的这几段话，是我从越媒《越南快报》一篇聚焦中越“老街-河内-海防”跨国铁路合作的报道评论区里取回来的。2月19日，越南国会召开全体会议，表决通过了关于投资建设“老街-河内-海防”铁路项目的决议。此次决议共有459名越南代表参加，其中455人投下赞成票，通过率超过99%。

据介绍，“老街-河内-海防”铁路旨在将与我国云南接壤的越南老街省和越南北部最大的港口海防港连接起来，以满足越南国内运输及中越两国的国际联运需求。“老街-河内-海防”铁路采用客货两用设计，最高时速为每小时160公里，使用现代化的电气技术。在轨距方面，“老街-河内-海防”铁路摒弃了越南从法国殖民时期一直沿用至今的老式1000毫米窄轨，转而全面采用与中国现行铁路标准完全接轨的1435毫米标准轨。

“老街-河内-海防”铁路示意图

“老街-河内-海防”铁路全长约390公里，途径越南北部的老街、安沛、富寿、永福、北宁、兴安、海阳七个省份和首都河内跟海防两个直辖市。该铁路项目预计耗资83.69亿美元，根据越南方面公布的决议，关于“老街-河内-海防”铁路项目的可行性报告将在今年年内完成，并争取在2030年前后实现基本竣工。

“老街-河内-海防”铁路是目前越南最重要的基建项目之一，初步估算总投资约为203万2310亿越南盾，折合83.69亿美元，仅次于耗资700多亿美元，计划连同河内-胡志明两地的越南南北高铁项目。但和迄今为止仍然没有取得实质性进展的南北高铁项目相比，“老街-河内-海防”铁路的推进速度显然要快上不少。

这一方面是因为越南央地两级政府在与项目相关的决议和审批等事项上一路开绿灯，同时许多越南民众，尤其是北越民众本身也着急；另一方面则是因为“老街-河内-海防”铁路是一个中越合作的跨国项目，越南铁了心要抱北方大国的大腿了。

当然，说是合作，但其实就是越南把整个工程的主要工作都承包给了我们。中国的基建尤其是铁路基建在当今世界上是什么水平，这个不用说大家心里都清楚，“老街-河内-海防”铁路对我们而言并不是什么高难度的工程，只要越南那边别出什么幺蛾子，拖中国施工团队的后腿，要修好区区一条最高时速160公里、全长不过400公里的铁路，5年时间应该是绰绰有余的。

尽管“老街-河内-海防”铁路不到84亿美元的总投资相比南北高铁项目已经是划算太多了，但还是有不少越南国会代表嫌贵。对此，越南交通部长陈鸿明不得不亲自出面进行澄清，说“老街-河内-海防”铁路的单位投资成本仅为每公里1596 万美元，这个数字不仅低于中国云南省境内的“玉溪-磨憨”铁路（每公里1795 万美元），也低于中国给老挝修的“磨丁-万象”铁路（每公里1677 万美元）。

此外，83.69亿美元是“老街-河内-海防”铁路的全线总投资，这笔钱包括了征地拆迁、铁路建设、设备采购及其他相关费用。毫不客气地说，这一切都要归功于中国的大恩大德，中国愿意和越南合作搞这个项目，属实是越南人八辈子修来的福分。否则，如果越南政府选择把“老街-河内-海防”铁路承包给其他国家来负责，比如日本，那么该项目的总投资额肯定远远不止83.69亿美元。这点钱到了日本人手里，越南政府只怕是连铁路沿途的征地拆迁款都不够赔的。

虽然仅花83.69亿美元就给你越南全包了这在我们中国人看来已经非常够意思了，但是考虑到越南毕竟只是一个全民才越过温饱线没多久的发展中国家，而且一贯又有冲与自己合作的大国“我要我要我还要”的毛病，所以尽管这笔钱不算多，越南政府还是打算把这笔钱掰成四瓣来筹：一是走国家预算，这笔钱又分越南中央财政预算和地方财政预算；二是面向越南国内筹集资金，主要是吸引越南的民营企业和资本进场；三是招募外国投资，主要是争取来自中国的低息贷款；四是通过其他合法渠道募集资金。

我没有查到越南政府投资在“老街-河内-海防”铁路项目总投资中所占份额的数字具体是多少，不过依照我之前对南北高铁项目的筹资方式的了解来看，保不齐这一次也是我们的低息贷款要占大头。人在花什么钱的时候最痛快？答案是花别人钱的时候。越南国会那超过99%的表决通过率岂是白来的？这桩合作越南占不占便宜，他们自己心里可不比我们清楚吗？

二、赊账吃饭也就算了，吃完了连碗和锅都想端走，这就过了分了

可话虽如此，过惯了一分钱掰两瓣花的日子的越南人，也还是想从对我们而言本来就没几个挣头的“老街-河内-海防”铁路项目上多榨出点油水来，如果实在榨不出来，那就诈点别的东西，比如中国的基建技术。

在关于投资建设“老街-河内-海防”铁路的决议会上，来自河内的越南国会代表黄文强（Hoàng Văn Cường）向越南政府建议，为了促使中方对越技术转移，越方应优先考虑将项目工程分配给国内企业，让本国企业把铁路、桥梁、隧道的施工；轨道建设以及车厢生产这三个领域的核心技术给摸熟、吃透。

不仅如此，黄文强还说，如果越南政府向国内企业下单，那么所有公共投资资金将在越南国内循环，从而推动经济增长，而不是便宜了国外。“更重要的是，如果项目投资的肥水流向了外人田，那么越南永远也不会拥有自己的铁路工业。有鉴于此，越南政府需要做出承诺，并且出台相关政策，喂本国企业吃下一颗定心丸，让他们可以放开手脚地在‘老街-河内-海防’铁路项目上投资购买设备、引进外国技术，并最终生产出具有强大市场竞争力的优质产品来。”

黄文强这类官僚在越南政府中还是挺有代表性的，就是别管越南怎么着，反正吃拿卡要一定得到位

既然连越南国会代表都是这么说的，那越南网民会这么想也就不足为奇了。黄文强的这一席话，和本期节目开头提到的那个越南网民所说的“中国人擅长什么，我们越南就学习什么”的观点正好遥相呼应，这两种言论反映出了越南官方和民间在评估中越铁路项目合作时的微妙心态。

一方面，他们都承认我们的技术确实是好，实力也过硬，都觉得和中国合作越南能占到便宜；而另一方面，他们又都不甘心在合作中一直看我们颠勺翻锅，完了自己就搁那儿交了钱就眼巴巴地等着上菜——尽管他们拢共也没交多少钱，而且这不多的钱里头还有很大一部分是赊的，但他们就是想要把我们做饭烧菜的看家本事也学了去，为此甚至还没等吃上饭呢，就已经先琢磨好了怎么迫使我们教他们做菜。

好嘛，得寸进尺就够过分的了，到你们越南这儿还没得寸呢就想着进尺了。怎么着，吃着碗里的想着锅里的还嫌不够，现在还想连碗带锅一块端走是吧？

咱说句心里话，如果抛开主观情感上的因素不谈，比如中越两国官方与民间在历史过往中的积怨和人文交流上的龃龉，在越方向我们展现出了足够足的诚意和足够多的款子——尤其是足够多的款子的情况下，在非高铁一类的核心竞争力上对外转移一部分中低端技术，我觉得倒也不是不能考虑考虑。

越南现在的铁路系统已经老化得快没法看了，这事无论如何也应该是他们更着急

然而现在的问题在于，越南很显然并没有向我们展现出足够多的款子。你要在商言商，那咱俩就在商言商，不要一谈钱就跟我们扯什么“同志加兄弟”“近邻胜远亲”。亲兄弟尚且都得明算账，何况现在的中越关系又没铁到那个份上。

至于足够足的诚意……远的我都不说了，越南政府敢不敢在官网上发布一则声明，用越南语向越南民众大大方方地承认，春节来源于中国，农历也来源于中国，自古就没有什么“Lunar New Year”的说法，“中国春节”才是唯一的正确答案呢？别说我提这要求过分啊，我说的这些可都是事实，我们去年申遗成功，“中国春节”这个正名还是得到了联合国教科文组织的官方背书的。要是连承认最起码的客观事实都办不到，再和我们提什么诚意不诚意的就显得很虚浮了。

保不齐有些越南人以后可能还会抬出我们当年为了搞高铁而在国际上招标引资的老皇历来说事，特别是我们对德国西门子、法国阿尔斯通、日本川崎和加拿大庞巴迪这几家成功使出了“二桃杀三士”的策略，最终以最小代价换来了最大收益的这段往事。

但是不管越南人怎么把越南当成“一星中国”，越南终究不是中国，中国可以拿来拿捏美西方乙方的策略，不代表你越南也能有样学样。中国有世界第一大市场和领先全球的完整产业链，越南有什么？张无忌练乾坤大挪移和太极拳之所以快，那是因为有九阳神功打底子，你宋青书也想学？你问过自己的内力达到入门级了吗？

另外还有一点，别看西门子之流后来对我们颇有微词，想当初这些美西方厂商在中国那可没少挣钱啊。它们抱怨中国不是因为没钱赚，而是嫌赚少了，嫌不能一直舒舒服服地躺着赚而已，这一点和现在我们对越南以及其他绝大多数国家的基建投资合作都有着质的区别。

说得更直白点，我们现在的对外基建输出多少是沾点半扶贫性质的，出工出力还出低息贷款，活干得又快又漂亮，而且还不附带什么政治条件。这倒也不是我们完全出于善心大方，也有其他一些重要因素在里头发挥着作用，比如尽早把手里攥着的美元花出去、花到第三世界去；比如在国内的大型基建项目已经趋于饱和的情况下，通过对外输出基建项目来维持住我们在该领域独一档的竞争力。

但这话是和我们自己人说的，对越南而言那就相当于跨国半扶贫。拿人手短就别谈什么独立人格，你要自强自主就别伸手要这要那。不要这边派985毕业的村官过去教你养鸡种菜，回头你还嚷嚷着要人家再给你送个女大学生当媳妇儿这贫你才肯脱——你们要记住你们是越南，不是你云南，我们对你们可没有必须负责到底的义务和耐心。这贫你爱脱不脱，不脱拉倒。

现在大家都在往前冲，没人有时间陪你慢悠悠地搞什么小确幸，早着急好过晚后悔，完了你连急的资格都没有

过去我就特别反感那种“只要人家怎么怎么着，那人家就是大爷，我们就得伺候着”的说法。以前我们没钱搞建设的时候，就说有钱来投资的是大爷。现在轮到我们有钱去投资了，又成了没钱但有建设需求的是大爷。

怎么着，合着来来回回就我们中国人活该被PUA呗?

三、我给你的，才是你的，我不给，你不能抢

我对于中国-东盟关系的热络、中国对东南亚国家的投资建设一向是持欢迎态度的。众所周知，在过去这些年来，因为政治稳定、经济向好，亚洲实际上已经成了全球经济发展的中心。除了中日韩这三个传统意义上的东亚经济强国之外，东南亚国家，也就是东盟十国的经济发展速度普遍也比较快，有些甚至已经远远超过了世界平均水平。

因此不难预见的是，在未来相当长的一段时间内，东盟在国际上的存在感和统战价值肯定会持续上升。

如果我们要加强对东盟十国的影响力，引导它们的经济建设、政治格局以及文化喜好朝着有利于中国而不是别的什么域外大国的方向发展，那么利用好我们手中的优势，特别是充足的资金、先进的技术还有强大的基建，围绕着中国对东南亚各国的基础设施投资建设，来做这篇大文章，我个人觉得应该会是一条不错的思路。

虽然我们总习惯于使用“东盟”或“东南亚”这样的笼统称谓来指代我们南边的这10个国家，但实际上这些国家差异和差距还是挺大的，不能一概而论，尤其是涉及中国对东盟基建投资的问题时。在东盟十国中，哪些国家更适合我们搞基建投资，哪些国家不适合？我们不妨从发展潜力、双边关系和地缘政治这三个维度出发，盘点一下东盟十国在这一块的潜力好了。

首先是发展潜力，印尼在这个维度以超过1.42万亿美元的GDP（东盟之中唯一GDP超万亿美元的国家）、2.81亿的人口规模、以及丰富的自然资源独居第一档；紧随其后的是泰国、新加坡、菲律宾、越南和马来西亚，这些国家的GDP都在4000亿至5000亿美元左右，资源禀赋也差不多，居第二档；再然后是缅甸、柬埔寨、文莱和老挝，它们的GDP都在百亿美元以上、千亿美元以下，人口规模、国土面积和资源都比较有限，所以位列第三档。

其次是双边关系，柬埔寨和老挝跟我们都是老交情了，当初南海仲裁案闹得沸沸扬扬，这俩国家在东盟内部没少替我们说话，排在第一档自不必说；第二档则是印尼、泰国、马来西亚、文莱和新加坡，这些国家都属于和中国关系不错，没什么大的矛盾，而且经贸往来也日趋热络的国家；第三档是越南、缅甸，这俩国家整体来说和中国的双边关系都还算平稳。但就合作基建项目来说，还不够牢靠；菲律宾因为小马科斯这个贵物的原因，目前独居第四档，这个就不用我多说了，在小马科斯滚蛋之前，中国对菲搞大规模投资基建的可能性无限趋近于零。

最后是地缘政治。相较产业投资来说，基础建设投资非常特殊。因为基础建设能从根本上改变一个国家的经济发展面貌，甚至能对一个地区的地缘政治格局产生深远影响。从这一点来说，和我们挨得越近的东盟国家，重要性就越高，因此处在中南半岛上的缅甸、泰国、老挝、柬埔寨和越南排在第一档；印尼、马来西亚和新加坡虽然离我们有一定距离，但是因为地处亚太之滨，扼守着我们东出太平洋和南下印度洋的必经之路，所以也有较高的地缘政治价值，因此排在第二档；至于剩下的文莱和菲律宾，文莱太小，菲律宾和我们关系不好，因此只能排在第三档。

综合来看，我们大致可以得出这样一个评比结果：目前最适合我们过去搞基建投资的东盟国家，排在第一档的是印尼；其次是泰国和马来西亚；再次是柬埔寨、老挝、新加坡和越南；最后是菲律宾和文莱。

穿梭在中老铁路上的中国动车组

佐科也算是赶上了好时候，要是再晚个几年，等我们把日本熬死了再找上面求合作，雅万高铁可能也不是当初那个价了

至于缅甸，缅甸的情况有点特殊，如果是因为战争和内乱问题，它应该勉强能挤进第三档的，但是你连国内的政局都摆平不了就不用看了。

还有一个东盟的非正式成员国东帝汶，东帝汶太小了，就潜在投资收益来说小得几乎可以忽略不计。东帝汶的最大价值体现在地缘政治上，但这个价值得到我们需要牵制印尼或制约澳大利亚的时候才能体现出来，就现在来说还为时尚早，故也不纳入讨论今天这期内容的讨论范畴。

虽然以上排名只是我的一己之见，但是结合实际情况来看，我觉得我这么排基本上还是靠谱的。

为什么我们对外投资承建的第一条高铁是印尼的雅万高铁？

雅万高铁在东盟起到了很好的示范作用，此例一开，多的是东盟国家抢着找我们合作修铁路

为什么中泰高速铁路项目现在在泰国的讨论热度如此之高？

为什么马来西亚会在安华上台执政之后重提连接大马和新加坡的吉隆坡-新加坡高铁项目？

为什么我们过去这些年给老挝修了那么多铁路？

中老铁路

为什么柬埔寨的德崇-扶南运河项目会推进得如此之快？

为什么越南已经吹风多年的“老街-河内-海防”铁路会在所有这些项目均已落地甚至是完成之后才姗姗来迟？

这个世界上没有什么无缘无故的爱与恨，一切的馈赠和疏远都有前因可循。我们中国人做人做事就是这样的：不光数学好，而且记性佳；虽然重情义，但也明算账。

别看现在中交、中建、中铁各单位铁路修得快，想当初我们参加对越自卫反击战的铁道兵部队搞战时遮断，把原先援建越南的铁路给扒拉回来也挺麻利的。

我给你的，才是你的，我不给，你不能抢。

切莫以为君子可以欺之以方，这话也就是孟子和我们自己人客套客套，你一个外人要是信以为真了，那是要出大问题的。

所以说，技术转移这种事情不用急——因为你急也没用，现在全世界有的是国家想找我们搞基建投资合作的，多你越南一个不多，少你越南一个不少，我们犯不着在技术转移这种事情给你们安排快速通道，不哄着你们还不乐意了，搞得好像你们越南这基建脱贫是为我们中国而脱的一样。

你说说你们越南的一些个职能部门，一届一届，换了多少个部门负责人了，改过了吗？换汤不换药啊。你们还眼红印尼的雅万高铁，人家前总统佐科也有话说的，印尼是什么体量？越南又是什么体量？你有多大的市场规模啊？管中国要这要那的，你也好意思？

先把底子打好，现在的越南基建是什么水平？就越南军方那几个皮包公司什么的也要修铁路？他能修吗？修不了，没这个能力知道吧？

至于什么“要求中国技术转移”，什么“中国人擅长什么越南就学习什么”，什么“越南要在铁路基建领域具备强大市场竞争力”，哎哟，谢天谢地了，你像越南这样的国家，本身就没有打好基础，你能跟我保证在2030年前后把“老街-河内-海防”铁路项目给贯彻落实了吗？还记得当年承包给日本的“胡志明地铁一号线”最后用了多长时间才修完的不？

世界上只有一个中国，所以很多招式和策略也只有中国能用

我劝越南的一些政府官员和网民，还是应该务实一点，把搞基建的基本理念先弄懂。再抱着不切实际的幻想磨蹭下去，越南就要在基建上输给老挝和柬埔寨了，输完印尼输泰国，再输老挝和柬埔寨，接下来在东盟就没国家能输了。

人家老挝的磨万铁路最高时速也就160公里，全长不过414公里，总投资374亿人民币，17年全线开工，21年就正式开通了。你们越南还好意思在老挝面前摆老大哥的臭架子，怎么现在你这个老大哥反倒被小弟甩在了后头呢？你告诉我怎么解释，脸都不要了。