特朗普500万美金“金卡”有多少人会买？能弥补多少美国财政赤字？_风闻

来源：@Degg_GlobalMacroFin

1、特朗普在2025年2月25日提出了一项“金卡”计划，允许外国人支付500万美元直接获得美国绿卡，并提供通往公民身份的途径。这一提议旨在取代现有的EB-5投资移民项目，吸引超高净值个人（Ultra-HNWIs），并通过直接支付增加联邦收入。特朗普与商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）在白宫新闻发布会上公布了这一计划。

2、EB-5计划自1990年起允许通过投资获得绿卡，当前要求在目标就业区投资80万美元或在其他地区投资105万美元，并创造至少10个就业岗位。特朗普批评EB-5“充满欺诈且荒谬”，提议以“金卡”取代，取消投资和就业要求，直接收取500万美元。

3、该金卡特点体现在以下方面

1）金额：每张“金卡”500万美元，直接支付给政府，无需投资项目或创造就业。

2）可能的目标人群：面向超富人群，如俄罗斯寡头、印度科技企业家，或公司为其高技能员工购买。

3）目的：增加联邦收入，特朗普预测可卖出100万张（5万亿美元），用于偿还国债（约35万亿美元）。

4）审核：卢特尼克称申请者需经过审查，确保为“世界级全球公民”（wonderful world-class global citizens），但具体标准未定。

5）与EB-5区别：EB-5需投资并创造就业，金额较低（80万-105万）；“金卡”本质是高额购买，不会获得任何资金回报。

4、特朗普表示将在2个星期内启动，声称无需国会批准即可实施，但法律专家认为修改移民法需立法支持，面临法律争议。

5、购买人数测算方法1：富豪人数估算

1）综合Capgemini 2023、Credit Suisse 2023、UBS 2024、Wealth-X 2024、Knight Frank 2024等多篇全球高净值人群报告，粗略估算全球净资产超500万美元的人群约400万。

2）假设50%在美国以外，其中50%具有500万以上的流动可变现金融资产，则实际具备移民财富条件的人数约为100万。

3）假设其中10%有移民美国的意愿，其中每年会转化1%-3%为实际金卡购买者。则金卡的购买人数约为1000-3000人/年。

6、购买人数测算方法2：与EB-5对比

EB-5目前的年均申请人数约2000-4000人。金卡价格是EB-5的5倍且无法回收成本，申请人数应远低于EB-5。假设申请量相对于价格的弹性为0.5-1，则金卡购买人数约为400-1600人/年。

7、对财政赤字的影响

综上，每年金卡购买人数可能在400-3000人之间，预计带来的财政收入为20-150亿美元/年，仅占美国财政收入的0.04%-0.3%，对赤字的影响几乎为0。