五角大楼2026财年预算审查：弗吉尼亚级潜艇及部分水面舰艇获安全保障_风闻

来源：USNI News

2023年10月3日，美国海军“海曼·G·里科弗”号（SSN-795）潜艇完成了由造船商通用动力电船公司进行的验收试航。美国海军照片

美国海军学会新闻（USNI News）获悉，弗吉尼亚级潜艇、“可执行任务”的水面舰艇和核现代化项目不受国防部长皮特·黑格塞斯（Pete Hegseth，注：此处为假设人物，实际美国国防部长并非此人）领导的预算调整计划影响，该计划旨在将五角大楼500亿美元资金转向特朗普政府的优先事项。

这项削减计划将于2月24日生效，是2026财年预算“重新审视”的一部分，旨在根据白宫管理和预算办公室的指示重新调整五角大楼的支出优先事项，并通过副国防部长办公室和成本评估与项目评估办公室主任办公室推动实施。

周三的一份新闻声明称：“国防部将制定一份潜在削减项目清单，以资助这些优先事项，并使国防部重新聚焦于其核心使命，即遏制战争并赢得战争。削减目标针对拜登政府2026财年预算的8%，总额约500亿美元，这些资金将用于符合特朗普总统优先事项的项目。”

在2月18日致五角大楼高层领导和作战指挥官的一份备忘录中，黑格塞斯概述了他的预算优先事项。

“准备的时间已经结束，我们必须紧急行动起来，重振战士精神，重建我们的军队，并重新建立威慑。我们的预算请求将为所需的作战部队提供资源，停止不必要的开支，拒绝过度的官僚主义，并推动可操作的改革，包括审计方面的进展，”黑格塞斯写道。“为了支持我们的战士，我要求各军种部门和国防部各部门为战时节奏所需的能力和战备提供资源，并通过低影响项目（如浪费性的多样性、公平与包容性（DEI）和气候变化项目）来抵消这些需求。”

备忘录中列出了17个黑格塞斯认为不会削减的领域，包括美国南部边境的国防部活动、单向攻击无人机、对抗无人机的系统、核现代化、国土导弹防御、协同作战飞机以及美国印太司令部、美国太空司令部、美国运输司令部、美国战略司令部、美国网络司令部和美国北方司令部的支持资金。

尽管哥伦比亚级弹道导弹潜艇并不是单独的预算项目，但据两位立法消息人士告诉美国海军学会新闻，作为核现代化预算项目的一部分，它被视为“不会削减”的项目。在过去十年中，替换美国海基核力量一直是五角大楼的首要采购优先事项。

“哥伦比亚级潜艇本身就值得单独列出一项，因为它规模巨大，而且长期以来一直是一个重要的优先事项，”遗产基金会高级研究员、退役潜艇兵布伦特·萨德勒告诉美国海军学会新闻。“因此，它没有被明确列出，这让我感到有些不安。”

目前尚不清楚“可执行任务”的水面舰艇在豁免项目中具体指什么。当被问及此事时，海军官员于周四将美国海军学会新闻引荐给国防部办公室。

哈德逊研究所高级研究员布莱恩·克拉克将黑格塞斯的预算努力与2000年代初前总统乔治·W·布什的国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德所执行的预算努力进行了比较。

“这有点像2001年的情况，当时他们必须向拉姆斯菲尔德证明所有东西都是革命性的，才能留在项目中，”克拉克告诉美国海军学会新闻。“我认为，在这里，你将不得不证明项目中融入了这些新的无人技术。因此，为了让航母保持相关性，其未来的航空联队必须拥有更大规模的无人机组件。所以这两件事是相辅相成的。”

克拉克表示，工业界一直推动的潜在双航母采购计划可能会面临削减。

“海军正在寻找一种替代方案，以保护航母工业基础，但生产速率较低，”这位前潜艇兵克拉克告诉美国海军学会新闻。

根据上一份预算，海军计划在2027财年寻求下一艘福特级航空母舰的预先采购资金，并在2030年授予详细设计和建造合同。此前的特朗普政府曾提议作为双航母采购计划的一部分退役一艘航母，以节省成本，但国会拒绝了这一提议。

2024年12月14日，隶属于海军陆战队战斗机攻击中队（VMFA）314的一架F-35C“闪电II”战斗机飞过尼米兹级航空母舰“亚伯拉罕·林肯”号（CVN-72）。美国海军照片

海军、海军陆战队和空军采购的F-35联合攻击战斗机“闪电II”的多个型号并未被列入重新评估中不予考虑的项目名单。克拉克表示，如果海军和海军陆战队决定减少F-35C的采购数量，那么当F/A-18“超级大黄蜂”战斗机在2030年代开始退役时，他们将需要考虑为航母舰载机联队引入其他平台，如无人资产。根据备忘录，协作式战斗机（即无人机）的资金也不会被削减。

萨德勒表示，他对可能减少航空母舰生产的想法持怀疑态度，认为这一想法经不起推敲。

“海军在交付平台方面已经远远落后，我看不出有任何理由要撤回一个已经在轨道上（或至少某种程度上在轨道上）的项目，”萨德勒告诉美国海军新闻（USNI

News）。“至少，对于一个已经建设了一段时间的项目来说，试图通过削减资金和放慢速度来撤回它，在我看来是没有道理的，尤其是在你考虑到当前威胁的情况下。”

萨德勒和克拉克都表示，他们认为新政府将重视无人系统和新技术，并寻求更快地开发它们。

至于哥伦比亚级潜艇，克拉克表示，新政府可能不会将替换海基核力量的潜艇作为其首要采购项目。

“他们可能会说，他们的主要采购项目是攻击型潜艇，即使用常规武器的潜艇，而非核武器，”克拉克说。

“即将上任的团队认为核设施是作为最终后盾的必要投资，”他继续说道。“他们不会追求昂贵的新核武器来加强这一最终后盾。”

“星座”级护卫舰渲染图。

芬坎“蒂星座尼”集团星座级护卫舰由于持续的设计变更和威斯康星州马里内特船厂的人力挑战而面临数年的延误，该项目也可能陷入困境。

“这是一个很容易砍掉的项目。他们还没有真正开始建造。虽然第一艘船体已经做了一些工作，但现在停止还很容易，”克拉克谈到护卫舰时说。“他们可以通过这样做来推迟一大笔潜在的未来成本，而不会损失已经花费的大量资金。”

萨德勒表示，尽管护卫舰项目目前存在问题，但他认为海军应该坚持下去，不过他承认，在海军寻求重新分配资金时，这很可能是一个讨论的话题。

“护卫舰可能是所有这些项目中最危险的一个，”他说。“这个合同的可行性将受到很多审查。”