从经济工作会议，看长沙如何“盘活”消费这盘棋_风闻

（题图）

文 | 智能相对论

作者 | 青月

长沙市民朱女士的燃油轿车服役多年，油价攀升和车辆老化让她早有换车的想法。

当长沙开启汽车以旧换新活动时，朱女士第一时间参与其中，成功喜提新车。旧车折价、政府补贴加上企业优惠，一共为她节省了3万多元，不仅让她顺利开上了更环保、更智能的新车，还降低了未来的出行成本。

这只是全国各地惠民生、促消费的一个“缩影”。

长河又一岁，烟火再新程。2025年，各地政府不约而同地展现出积极作为的姿态，开始挖掘内需潜能优势，推动经济持续向上向优向好。

（图源：掌上长沙）

在全国大力推动经济复苏与消费升级的大背景下，1月8日，长沙市第十六届人民代表大会第五次会议隆重召开，会议明确了2025年需要重点推进的10项关键工作，其中“全面扩大有效需求，积极培育经济增长新动能”被置于首要位置。

通过深入贯彻落实好市两会精神，牢牢把握提振消费、扩大内需这一首要任务，长沙以其独特的发展模式和创新举措，在全球促消费的大棋局中脱颖而出，成为一个极具价值的参考样本。

消费“棋局”，陷入胶着

在经济学领域，投资、消费和出口被视作拉动经济前行的 “三驾马车”。

它们精准地反映着经济发展的态势，是经济领域中至关重要的风向标。多年来，这三股力量相互交织、彼此作用，共同推动着我国经济稳步前行。

然而，近年来国际形势风云变幻，全球经济格局持续调整，国际市场需求的不确定性显著增加，这使得我国出口面临着前所未有的挑战。

加之全球产业链和供应链加速重构，部分产业逐渐向其他国家转移，我国出口产业的竞争压力与日俱增。

与此同时，随着我国经济的持续发展，投资领域也逐渐呈现出饱和状态。

传统产业的投资回报率逐渐降低，而新兴产业的投资则面临着技术、市场等多重风险，使得投资的增长空间受到一定程度的限制。在这样的大环境下，消费对于GDP的贡献率愈发凸显，成为推动经济增长的关键力量。

在不久前召开的中央经济工作会议也明确提出了“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。显然，“提振需求”已成为当前经济工作的“重头戏”。

不过，需要注意的是，在当前的经济形势下，“消费棋局”仍面临着诸多挑战。

一方面，居民消费意愿受收入预期的影响较大。

在经济波动时期，部分行业面临着严峻的挑战，降薪裁员现象时有发生，这使得民众对未来收入的预期变得不稳定，预防性储蓄意愿显著增强。

并且为了应对可能出现的经济困难，人们往往会选择减少非必要的消费支出，这直接导致了消费市场的活跃度下降。

另一方面，消费供给与需求的匹配度也有待进一步提高。

在市场上，部分产品同质化现象严重，缺乏独特的卖点和创新性，难以吸引消费者的关注。而且新兴消费热点的挖掘也相对不足，无法精准满足消费者日益多样化、个性化的需求。

以智能手机市场为例，部分品牌的产品在功能、外观上趋于相似，难以激发消费者的购买欲望。而在一些新兴消费领域，比如智能家居，虽然市场潜力巨大，但由于相关产品和服务的推广力度不够，消费者对其了解和接受程度有限，也导致市场需求未能得到充分释放 。

消费这盘“棋”，开始陷入胶着状态。

四子“围城”，促进消费扩容提质

围棋的基本常识是围出一个己方的安全区域，有时候“四子围城”就足以占据先发优势。

为了打破陷入胶着的“消费棋局”，进一步扩大有效需求、推动产业转型升级、激发市场主体活力，长沙选择以关键“四子”破局。

第一子是“场景”，长沙拥有着丰富多样的消费场景，每一处都散发着独特的魅力，吸引着来自五湖四海的游客，为这座城市的消费市场注入了源源不断的活力。

比如，岳麓山作为长沙的标志性景点之一，宛如一座天然的宝藏，承载着丰富的历史文化和自然景观；又比如橘子洲头，伟人雕像屹立在这片神奇的土地上，成为长沙的精神象征。

每逢节假日，这里便人山人海，周边的商业区域也十分繁荣，特色餐厅、咖啡馆、纪念品商店琳琅满目，游客们在参观游览的同时，还可以品尝到地道的长沙美食，购买到具有纪念意义的商品，成为长沙消费场景的重要组成部分。

第二子是“品牌”，长沙作为一座充满创新力的城市，孕育出了一大批声名远扬的网红品牌，这些品牌以其独特的创意、卓越的品质，深深征服了消费者的味蕾和心灵。

茶颜悦色，作为长沙茶饮界的代表品牌，以其浓郁的中国风特色独树一帜，不仅在长沙本地拥有众多忠实粉丝，还在全国范围内掀起了一股茶饮热潮。

文和友，将长沙的市井文化与美食完美融合，打造出了一个极具特色的餐饮品牌。在这里，消费者可以品尝到地道的长沙美食，如臭豆腐、口味虾、糖油粑粑等，每一道菜品都承载着长沙的历史记忆和文化底蕴，成为长沙美食文化的一张亮丽名片。

第三子是“民生”，长沙始终将民生保障视为重中之重，在就业、医疗、教育等多个关键领域持续发力，为居民消费筑牢了坚实的后盾，让居民能够毫无后顾之忧地享受消费带来的美好生活。

以就业为例，长沙积极搭建了各类就业平台，举办丰富多彩的招聘会、创业大赛等活动，为求职者和创业者提供了广阔的发展空间。

此外，还出台了一系列创业扶持政策，为创业者提供创业补贴、培训、场地支持，激发了广大民众的创业热情。许多年轻人怀揣着梦想来到长沙，在这里找到了施展才华的舞台，获得了稳定的收入来源，也使得他们有足够的经济实力去消费。

**第四子是“政策”。**元旦假期，湖南省委书记沈晓明亲临长沙，深入调研提振消费工作。他着重强调，要将扩大内需、促进消费摆在更加突出的战略位置，紧紧抓住政策机遇，推动长沙经济实现高质量发展。

这一指示为长沙的消费工作注入了强大的动力，明确了发展的方向。近期结束的长沙市经济工作会议和长沙市第十六届人民代表大会第五次会议，还推出了一系列含金量极高的政策，为消费市场的繁荣发展筑牢了坚实的根基。

采取“四子围城”的策略，长沙已然围出了一个更大且更有潜力的消费“新空间”。

拓宽“棋路”，长沙锁定胜局？

在促消费展现出亮眼成绩的同时，长沙并未故步自封，而是不断拓宽“棋路”，在出口、投资与研发领域中持续“落子”，为经济的持续增长注入了源源不断的动力。

首先，长沙积极响应国家对外开放的号召，不断加快对外开放的步伐，致力于加强外贸主体培育，推动外向型经济的高质量发展。

具体来看，长沙出台了一系列针对外贸企业的优惠政策，如税收减免、出口补贴、金融支持等，降低了企业的运营成本，增强了企业的市场竞争力。

为鼓励企业拓展海外市场，长沙对企业参加国际知名展会给予一定的资金补贴，帮助企业获取更多的订单和合作机会。同时，还加强了对企业的培训和指导，提供外贸业务培训、市场信息咨询等服务，大幅提升企业的外贸业务水平。

其次，在产业投资领域，长沙始终坚定不移地聚焦制造业、高新技术产业等重点领域，持续发力，不断推动产业升级和经济增长。

以长沙经开区为例，作为长沙产业发展的前沿阵地，吸引了众多重大项目纷纷落地生根。比如广汽埃安的智能生态工厂，就以其先进的智能制造技术，成为行业的标杆。

（图源：文旅长沙）

在这里，一辆辆新能源汽车在高度自动化的生产线上快速下线，仅需53秒即可完成一辆新车的生产，高效的生产能力令人惊叹。

这一项目的成功落地，不仅带动了新能源汽车产业的蓬勃发展，还吸引了众多上下游配套企业的集聚，形成了完整的产业链条。

从长沙市十六届人大五次会议了解到，接下来的一年，长沙还将聚焦新业态新动能，全力打造“投资长沙”品牌，吸引更多产业回归、资本回流、项目回投，这将进一步优化长沙的产业结构，提升产业的整体竞争力，为长沙的经济发展注入源源不断的新活力。

最后，在科技创新领域，近年来，长沙带动全社会研发投入研发强度突破3%，全市基础研究投入也跟着“水涨船高”，占比提高到12%。

持续的投入也带来了丰硕的创新回报，2024年，长沙在全球科研城市排名第23位、较2023年上升7位，在全球科技集群百强榜排名第32位、较2023年上升5位。

为进一步激发科技创新发展活力，培育发展新质生产力，日前，湖南省人民政府办公厅还印发《关于支持长沙建设全球研发中心城市的若干措施》。从支持载体平台建设、支持创新动能提升、支持创新要素集聚、强化省市协同联动4个方面提出11条措施，为长沙的科技创新发展提供了强大的政策支持和保障。

展望未来，长沙将继续沿着“三高四新”的美好蓝图奋勇前行。在消费上，持续创新消费模式，提升消费品质，打造国际消费中心城市；在投资与研发方面，加速全球研发中心城市建设，推动产业高端化、智能化发展，吸引更多高端资源汇聚。

2025年，长沙或将以其独特的魅力与活力，在全国经济发展的“棋局”中持续落子，为中国式现代化建设贡献更多“长沙智慧”与“长沙方案”。

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