泉州商人公开举报龙岩住建局官员_风闻

问道者|杜一用

1月18日，泉州商人黄正河通过网络实名举报龙岩市住建局吴姓官员，指称吴姓官员在龙岩龙津大时代项目土拍和建设过程中，滥用职权，收受巨额贿赂。但凡有别的办法，一个成功商人不至于走到要实名举报官员的地步。

根据黄正河提供的证据，他在2011年接受龙岩当地陈姓商人的邀约，与另外7位投资人一起，准备联合竞拍龙岩龙津大时代开发地块，他们占39%，陈姓商人占61%。

黄正河之所以应邀入局，觉得这个项目非常值得投资。陈姓商人承诺给黄正河的项目回报是每年至少25%的保底收益，如果有溢价，还可以按比例分成。按照拿地前的大致测算，这个项目的投资回报将会相当惊人。说法是有依据的。

即将挂牌转让的项目起初属于只有40年产权的“商服”用地，但陈姓商人在补充协议里已经事先打下包票，会把项目“变性”为具有独立产权并且可以对外销售的单套房产。如果做不到，黄正河可以随时退出，陈姓商人会补足固定收益。

陈姓商人确实神通广大，土拍前给黄正河的项目“改性”承诺，后来确实都做到了。与黄正河签订合作协议六天后，他们组成的竞拍主体如期拿到了挂牌地块。为了开发这个项目，他们按股份占比成立了福建东奥房地产公司。2017年，这个项目的土地用途真的因为“规划调整”变性了，调整结果甚至高于预期，既不是酒店公寓也不是SOHO，而是“商住”用地。为此，东奥公司还补交了8000多万元的土地出让金。

现在回头去看，这个项目补交的土地款相对于“变性”后带来的增值空间，根本就不值一提。“商服”用地的楼面价是1056元/平方，“商住”用地的楼面价是1533元/平方。开盘后，在这波宏观调控之前，龙津大时代一度卖到了万元左右。

龙津大时代分三期，项目总地价4亿多元，已经销售大概21万平方，到2020年底销售收入超过16亿元。既然回报这么丰厚，黄正河为什么还要走上公开举报的道路？说来话就长了。

东奥公司着手开发这个项目后，双方合作逐渐变味。按照法院判决书的表述，陈姓商人协议履行过程中，利用实际控制东奥公司的便利，将黄正河彻底地排除在项目之外，恶意剥夺了黄正河的监督管理权和知情权，不仅未按照合作协议约定到资，将本该由他自己承担的利息也转嫁给东奥公司，还通过他控制的施工单位转移财产。

2020年6月，黄正河迫不得已通过法院主张权益，申请冻结了东奥公司4.9亿元资产，发现账上只剩下1.8亿元现金。法院打过东奥账户的银行流水，到冻结时，包括股东资本投入和销售收入在内，东奥公司现金收入超过21亿元，而其中支付工程款和税费只有不到12.6亿元。也就是说，东奥公司有将近6亿元的现金不知去向。

龙津大时代从拿地起就享有特殊待遇。黄正河申请冻结的东奥公司银行账户更是享受了超国民待遇。从2020年11月3日到2021年1月29日期间，龙岩市住建局以支付工程进度款和农民工工资为由，6次以红头文件的形式向查封的法院发函，要求法院配合解封。

从资料信息来看，龙岩住建局发函要求法院解封时，龙津大时代的工程款二期还没有完工，三期还未开工，但龙津大时代所支付的工程款已经远远超过三期备案7.85亿元的合同造价。

需要强调的是，施工单位的法人与陈姓商人是亲兄弟。作为对预售资金负有监管责任的龙岩住建部门，这个时候应该很清楚有没必要再付工程款。

实际上，与陈姓商人的合作关系搞僵之后，黄正河曾经在2017年12月两次给龙岩住建局送函，请求暂缓核发项目预售许可证，都被拒收。2021年1月18日，黄正河又一次向龙岩住建局寄发《紧急反映函》，试图阻止解封事件的发生，结果还是有5200多万元的冻结资金，在龙岩住建局红头文件的压力之下解封转移。

龙津大时代水这么深，黄正河参与项目投资14年，连1.663亿元本金都收不回来，实名公开举报应该是无奈之下的赶鸭子上架之举。