探秘 | 详解印度几个主要情报机构，细节有亮点…_风闻

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一、RAW简介

**调查与分析局（RAW）是印度的主要情报机构之一。**它最初主要关注中国和巴基斯坦，但在过去四十年中，它扩大了其任务范围，大大增强了印度的全球影响力。

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**RAW的主要职责是为政府提供战略性和全局性的情报，以促进具有挑战性的决策。**RAW与全球众多情报机构合作，例如中央情报局、军情六处和摩萨德，积极计划、执行和交换情报。

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**二、**组织架构

（一）

机构设置

**印度总理通过调查与分析局的局长直接监督RAW。**协助局长的是副局长任和其他高级官员，负责监督各个业务单位和部门。RAW根据专业和能力领域划分其运营部门。RAW的主要部门是：

******➤****对外情报司：**该部门负责汇编和分析来自印度以外来源的数据。

******➤****技术支持司：**该司旨在通过使用技术来收集和处理情报。此外，它还为其他RAW部门提供技术援助。

******➤****航空研究中心：**该部门管理着一支机队，并执行空中监视和侦察任务。

******➤****联合情报委员会：**联合情报委员会负责协调所有印度情报机构。

******➤****行动：**该部门负责规划和执行秘密行动，以实现印度的国家安全目标。

注：据WIKI百科，RAW下面还有两个部门，无线电研究中心（RRC）和电子技术服务部（RTS）。

**无线电研究中心(RRC)**是R&AW的一部分，是主要的通信和信号情报机构。RRC的任务包括与驻外使馆通信、向驻外特工发送密码、拦截固定线路和无线通信，该部门与联合密码局密切合作。

**电子和技术服务部(ETS)**是R&AW的电子情报(ELINT)部门。据信，ETS涉及ELINT任务，此外还包括干扰和欺骗——电子战(EW)。ETS还涉及电子监视措施(ESM)、遥测(TELINT)、跟踪和监视数据链、拦截和监视导航信号以及其他ELINT和电子战方法。

除了这些部门外，RAW还包括其他几个业务部门。**其中一个是特别行动小组，这是一群非常有能力的人进行秘密行动。**RAW接受来自印度军方和政府部门的申请。

**最后，RAW运营结构的主要目标包括收集对外情报，开展秘密活动，并就与国家安全有关的事项向政府提供建议。**因此，为了维护印度的安全利益，RAW的所有下属部门都召集并解决对该国问题的威胁。

（二）

等级

**RAW中有多种类型的等级，每个等级都有其重要性。**根据该职位，该官员承担着许多责任。

******➤**I类/A组人员

1. 秘书/增补秘书（R）

2. 联合秘书

3. 主任/副秘书/附件

******➤**A组官员

1. 高级外勤干事

2. 外勤干事

3. 分区主任

4. 助理外勤干事

（三）

RAW特工的工作

RAW特工的职责包括密切关注印度周边国家的军事和政治发展。从本质上讲，印度的RAW特工具有以下主要职责和角色：

****➤****1. 收集外国情报

****➤****2. 开展反恐行动

****➤****3. 为国内政策制定者提供建议

****➤****4. 反向传播

****➤****5. 确保该国的核计划 [来源].

（四）

人员招募

在印度，研究和分析部（RAW）从各种政府机构、武装部队、情报部门、警察部门和行政服务部门等部门雇用人员。但是，这并不意味着这些服务是唯一可以在RAW中选择的服务。

**除了强大的教育证书外，还需要大量的专业经验才能成为RAW特工。**加入印度的RAW是一项极其艰巨的任务。有志于加入这个受人尊敬的组织的候选人必须保持良好的身心健康才能获得资格。此外，他们需要拥有公认的机构或组织的毕业学位才有资格获得RAW的工作机会。候选人必须精通至少一门外语。事实上，申请人应该是熟练的沟通者，具有敏锐的回忆力。此外，候选人必须年龄小于56岁。此外，申请人应具有超过20年的服务经验、印度公民且没有犯罪记录或活跃的法庭案件。否则，他们将没有资格担任RAW特工。

******➤**RAW选拔

**RAW经常选择通过UPSC公务员考试并选择成为IPS和IFS官员担任RAW官员的有才华的申请人。**只有在拉尔·巴哈杜尔·夏斯特里国家行政学院完成基础课程后，政府公务员才有资格参加RAW的选拔。

教师在课程结束时进行心理测试并进行原始面试。那些进入候选名单的人将在RAW开始为期一年的实习。联邦公共服务委员会（UPSC）为印度公务员招聘合适的人员，其中包括IAS、IPS、IFS和其他相关服务。鉴于此，UPSC公务员考试分为三个阶段。UPSC能力和性格测试、UPSC面试和UPSC初步考试。

三、RAW行动信息

**（**一）

对外情报

**RAW通过情报支持在外国土地上的许多重大行动。**它与印度的情报机构密切合作，包括情报局（IB）。通过公开和秘密任务，该机构收集军事、经济、科学和政治情报。此外，它还密切关注参与向印度进口武器和弹药的团伙和恐怖组织。**RAW的主要关注点是印度的邻国。**此外，RAW还向印度官员提供收集到的信息，然后他们利用这些信息来修改该国的外交和国家安全政策。

（二**）**

RAW的成就

多年来，印度领先的对外情报机构调查与分析局（RAW）在许多值得注意的成就中发挥了重要作用。其显著成就包括：

******➤****在创建孟加拉国中的作用：**在1970年代初期，RAW在支持孟加拉国反对巴基斯坦的独立运动中发挥了重要作用，这导致了孟加拉国的成立。

******➤****卡吉尔战争中的战略情报：**在1999年卡吉尔冲突期间，RAW提供了有关对手军事坐标、位置、部队规模等的关键情报。这有助于印度军队组织和打击对手的军事地点。

******➤****巴基斯坦的核计划：**在1980年代，巴基斯坦正在制定一项对印度政府构成重大威胁的核计划。RAW在提供有关该计划的情报方面发挥了重要作用，最终导致巴基斯坦被捕。其他国家向他们施加压力，要求他们停止核活动。

******➤****外科手术式打击：**2016年巴基斯坦袭击印度乌里军营时，许多印度军队丧生。这次反击是由印度军队精心策划和执行的。RAW机构提供了有关敌人人员，位置和其他方面的详细信息。

******➤****巴拉科特空袭：**2019年在普尔瓦马袭击了印度陆军士兵。RAW协助组织和实施了2019年巴拉科特空袭作为反击。爆炸导致巴基斯坦的一个恐怖分子训练设施被摧毁，造成重大破坏和死亡。

**RAW在许多值得注意的成就中发挥了重要作用，这些成就对印度的国家安全产生了重大影响。**它为卡吉尔战争、孟加拉国独立运动和巴基斯坦核计划的发现做出了重大贡献，仅举几例。仍然需要RAW进行秘密行动，获取外部情报，并就与国家安全有关的事项向政府提供咨询。

四、RAW最近的行动

**（**一）

“The Print”上关于RAW的文章

****➤****德里高等法院驳回了要求中央政府下令阻止数字新闻网站“The Print”发表一篇关于调查与分析局（RAW）的文章的请求。从本质上讲，它指出，出版既包括知情权，也包括新闻自由的要素。

****➤****由代理首席大法官曼莫汉（Manmohan）和大法官曼米特·普里塔姆·辛格·阿罗拉（Manmeet Pritam Singh Arora）组成的分庭法官驳回了律师拉加夫·阿瓦斯蒂（Raghav Awasthi）的呼吁，要求制定规范，禁止媒体发布任何关于派往海外的受雇于情报机构的政府官员或外交官下落的猜测。

****➤****The Print于2023年11月30日发布了这篇有争议的文章。这篇文章的标题是“Nijjar-Pannun效应：RAW自1968年成立以来首次在北美关门”。根据Awasthi的说法，该报告危及其提到的军官的职业生涯，因为他们现在被污名化为情报官员，因此不能为任何其他印度国家任务服务。

****➤****根据适用法律，印度政府有权对任何杂志采取行动或删除它认为危及国家安全的任何文章。“根据本法院的初步意见，受到质疑的文章没有损害军官的职业生涯，也没有对其家人的生命造成任何身体伤害。它表示，情报问题以及印度政府与外国政府之间的关系应极其谨慎地处理，中央政府不需要阿瓦斯蒂的任何咨询支持。

（二**）**

加拿大锡克教领袖遇害引发外交紧张局势

2023年6月18日，加拿大锡克教领袖哈迪普在温哥华郊区一座锡克教寺庙外被枪杀。图为哈迪普主张锡克族应从印度旁遮普邦独立为“哈利斯坦国”的海报。图源：路透社

****➤****一名拥有加拿大公民身份的锡克教领袖于2023年6月18日在大量锡克教徒居住的加拿大西部温哥华附近死亡，新德里被指控涉嫌暗杀后，印度和加拿大之间的外交危机不断升级，凸显了印度情报机构日益增长的工作及其在纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）统治下扩大其在西方网络的依赖。

****➤****加拿大政府宣布驱逐一名声称参与暗杀的印度外交官，总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）指责印度参与了哈迪普·辛格·尼加尔（Hardeep Singh Nigar）的死亡。

****➤****新德里拒绝了这些指控，并表示威胁印度安全的恐怖分子和极端分子在加拿大得到了庇护。

****➤****根据R. Said K. Yada 的回忆录，印度的外国情报机构“转变为一个大胆的组织，能够在全球范围内开展行动以保护印度公民的利益。亚达夫在该机构担任了近四十年的官员。

****➤****加拿大总理表示，当局正在调查锡克教领袖被谋杀与印度的“可信”联系。

（三）

巴基斯坦的恐怖袭击

****➤****巴基斯坦境内的恐怖袭击事件明显增加。最近的一起事件是2022年9月29日发生的自杀式爆炸事件，目标是在巴基斯坦西南部俾路支省马斯通地区的一个宗教集会，**当时正值先知穆罕默德诞辰庆典。**这次袭击夺走了60人的生命。许多人受伤。

****➤****几个小时后，巴基斯坦西北部开伯尔-普赫图赫瓦省汉沽区星期五祈祷期间的一座清真寺再次发生爆炸，造成至少5人死亡，12人受伤。

****➤****尽管目前还没有人声称对最近的两起袭击事件负责，但巴基斯坦临时内政部长萨弗拉兹·艾哈迈德·布提（Sarfraz Ahmed Bugti）声称印度参与了俾路支省的袭击事件。在俾路支省首府奎达，他向记者通报了情况，暗示印度情报机构RAW参与了最近在该国南部卡拉奇地区发生的恐怖袭击事件。

四、结论

**总之，RAW是印度情报基础设施的重要支柱，致力于提供对国家安全决策至关重要的战略情报。**此外，其结构化的组织结构，包括各个部门和行动单位，突显了其收集对外情报和执行秘密行动的多方面方法。值得一提的是，RAW的成就，从其在孟加拉国创建中的关键作用，到在卡吉尔战争和反恐行动等冲突中的贡献，都凸显了其对印度安全格局的重大影响。

**RAW的招聘需要严格的标准，包括教育资格、经验和外语专业知识，从而确保高技能和有能力的工作人员。**此外，与其他情报机构和政府机构的合作，加上印度在收集情报方面的积极姿态，有助于加强印度的国防和决策能力。

然而，最近发生的事件，例如RAW被指控参与国外事件后的外交紧张局势以及邻国巴基斯坦不断升级的恐怖袭击，凸显了情报机构在维护地区稳定和维护国家利益方面面临的持续挑战和复杂性。

**随着地缘政治格局的演变，RAW在应对新出现的威胁方面的适应性和有效性，同时坚持透明度和问责制原则，仍将至关重要。**此外，国内和国际上的合作努力对于有效应对不断变化的安全挑战至关重要。因此，RAW对卓越和创新的持续承诺将有助于塑造印度未来几年的安全范式。