美国国会预算办公室称，海军购买85艘新舰计划将耗资1万亿美元_风闻

来源：USNI.News

2024年8月30日，在英格尔斯造船厂正在建造的导弹驱逐舰杰里迈亚·丹顿号（DDG-129）。美国海军学会新闻网照片

国会预算办公室（CBO）的年度分析显示，海军2025年的舰队更新计划每年将耗资约401亿美元，大约是过去五年国会拨给海军造船经费的两倍。

根据海军提交给国会的最新舰队结构审查报告，在整个30年计划期间，海军计划将其目前由296艘有人驾驶舰艇组成的作战舰队，发展到2045年拥有381艘有人驾驶舰艇加上134艘无人水面和水下航行器。

总体而言，根据CBO的分析，海军舰队净增85艘舰艇将耗资1万亿美元。

报告指出：“海军2025年的造船计划成本不仅与近期的拨款相比很高，而且按历史标准来看也很高。在过去十年中，造船资金达到了自里根政府20世纪80年代国防建设以来的最高水平。”

过去五年，造船经费平均每年为275亿美元，自苏联解体以来显著增加。

国会预算办公室图表

“在1955年至1989年的冷战期间，美国和苏联之间竞争激烈，造船拨款平均达到328亿美元（按2024年美元计算），”报告指出。

推动造船计划的是当前在西太平洋地区与中国持续的海上竞争。经过数十年的造船业投资，中国如今已拥有世界上最大的海军舰队（按舰船数量计），并且新战舰的交付速度远超美国，这引发了五角大楼和国会的担忧。

海军领导人希望现有部队为冲突做好准备，并将维持现有舰队作为2027年前的优先事项。他们计划造船预算适度增长3%至5%。

海军作战部长丽莎·弗兰切蒂上将9月的导航计划中写道：“我们无法在短短几年内打造一支规模更大的传统海军，我们也不会在没有赢得制海权所需能力的情况下依赖数量取胜。然而，在没有这些资源的情况下，我们将继续按以下顺序优先考虑战备、能力和容量。我们必须认识到，海军面临着实际的财政和工业限制。”

根据国会预算办公室（CBO）的分析，舰队规模将在2027年达到最小，然后在2030年代扩大。

“在未来三年内，海军退役的舰艇数量将比新服役的舰艇多13艘，导致舰队规模在2027年降至283艘的最低点，之后再开始增长，”报告指出。

“在未来五到十年内，海军的2025年计划将减少能够发射导弹和鱼雷的舰艇数量。然而，从2030年代开始，这些能力将随着舰队的扩大而增长，尽管增长幅度不会达到某些替代方案下的水平……为了充分利用这一能力，海军还需要增加其弹药库存。”

海军作战部长（CNO）的报告指出，工业基础必须扩大，以满足对新舰艇的需求。

国会预算办公室图表

“在未来30年，美国的造船厂需要生产的海军舰艇吨位将大大超过过去10年的产量。特别是核动力潜艇的生产率需要大幅提高，”报告指出。

“过去十年，美国造船厂在建舰艇的吨位增加了80%，”报告补充道。“根据2025年计划，海军希望采购的海军舰艇吨位将进一步增加，尽管对某些类型舰艇的需求将高于其他类型。航空母舰的建造数量将保持相对稳定，但2030年至2054年期间在建的潜艇、水面战斗舰艇和两栖战舰的吨位平均将比现在高出50%。”

海军和两家核潜艇造船厂——通用动力电船公司和亨廷顿英格尔斯工业公司的新港纽斯造船厂——正在努力扩大弗吉尼亚级攻击潜艇和哥伦比亚级核动力弹道导弹潜艇的建造能力。根据报告，海军一直希望每年采购两艘潜艇，但造船厂平均每年仅生产1.2艘。

海军估计，未来十年，潜艇工业基地需要新增10万名工人。

“这些努力是否能提高攻击潜艇的产量，还有待观察，”报告指出。