德国在中国保持开放态度，但没有任何成果 - 彭博社

拉尔斯·克林贝尔和中国副总理何立峰在11月17日的北京高层会议后发表声明。摄影师：马克西姆·谢梅托夫/池/Getty Images拉尔斯·克林贝尔试图重置德国与中国的关系，不过只是展示了欧洲最大经济体在与其亚洲对手交往中的脆弱。

副总理兼财政部长刚刚结束了自弗里德里希·梅尔兹内阁上任以来，柏林高级政治家的首次访问，除了对稀土矿出口持续流动的一些无法执行的承诺外，几乎没有什么成果。

这一结果隐含着德国如今对北京影响力的脆弱承认，标志着两国之间的命运比以往任何时候都发生了构造性的变化，甚至在过去十年内，两国曾争夺世界最大出口国的称号。

柏林总理府的现实是，它所管理的经济，曾是发达世界的羡慕，如今却陷入了低迷，长期损害可能在经历了又一个失去增长的年份后，最终证明是不可逆转的，之前还有两年的收缩。

这一苦涩的真相融入了地缘政治背景。即使在欧盟的支持下，德国也在努力应对由其两个最大贸易伙伴——美国和中国主导的对抗性格局。与此同时，在美国总统唐纳德·特朗普的推动下，北京以日益强硬的姿态追求战略和经济目标，这种姿态在双边关系和全球论坛如二十国集团中愈发明显。

“只要欧洲如此依赖中国，德国政府希望避免升级是可以理解的，”欧洲改革中心首席经济学家桑德·托尔多伊尔说。“问题是，这种旨在争取时间的去风险化策略是否进展得足够快。”

对克林贝尔的访问期望已经很低。他的核心任务是在外交部长约翰·瓦德普尔因批评北京在台湾问题上的“激进行为”而被迫取消自己的访问后，平息紧张局势。

在北京大学发表演讲之前，部长受到了热烈而尖锐的欢迎。副校长方方教授邀请观众为“德国副总理——德国对华政策中的理性声音”献上“热烈的掌声”。

中国外交部发言人表示，中国和德国已达成加强经济和金融合作的共识。

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与此同时，中国国家媒体传递了积极的氛围。《环球时报》，作为国有《人民日报》集团的一部分，将此次访问描述为“恢复制度化高层交流的关键一步，预计将有助于稳定双边关系，并引导新德国政府走向更务实的对华政策。”

但除了缓和关系外，克林贝尔提到他此行的 关键成就 是中国承诺确保“可靠的获取和可靠的供应链”以获取关键原材料，并提出建立与北京的直接渠道。尽管这听起来令人印象深刻，但他说，德国在强制执行合规方面的能力几乎仅限于“提醒他们”这些承诺。

柏林几乎无力回应。它启动了一个原材料基金，以多样化关键矿物的供应链，但这一由前政府发起的项目尚未完成任何一个项目，其约10亿欧元（12亿美元）的规模仍然相对 modest，知情人士表示。

与此同时，当北京在华盛顿的关税威胁后短暂限制此类矿物的出口时，德国工业所感受到的附带损害展示了其脆弱性。即使是克林贝尔关于与中国副总理何立峰会面的描述也指出了欧洲可能失去机会的风险。

“我明确表示，如果有必要，欧洲层面将会做出决定，以更强有力地保护我们的市场，”克林贝尔说。“最终，欧洲人，我们德国人，不能成为傻瓜。”

柏林在面对大国背景时的外交政策方法是试图在伙伴关系和竞争之间寻找中间道路。这种立场缺乏与华盛顿或北京的平等互认，而这在之前可能是它所期待的。

拉尔斯·克林贝尔，左侧，11月19日访问上海的一家医疗设备生产基地。摄影师：伯恩德·冯·尤特尔岑卡/图片联盟/盖蒂图片社尽管作为一个经济体的规模，欧盟本身几乎没有更自信。布鲁塞尔的官员们常常发现自己向中国同行呼吁，而不是从强势地位进行谈判。与此同时，北京常常试图通过提供有针对性的让步来分化成员国，知情人士表示。

尽管采取了更明确的策略，例如对中国电动车征收关税，但该集团仍然犹豫不决，不愿使用更强有力的工具，例如其反胁迫工具，这将赋予欧盟委员会广泛的权力以报复不公平的做法。

德国在关键基础设施方面划定了明确的界限。已经安装在核心电信网络中的关键组件计划在2029年前拆除，梅尔茨誓言未来的G-6网络中不会使用任何这些组件。根据知情人士的说法，中国官员在克林贝尔访问期间提出了这个问题。

与此同时，副总理确实就俄罗斯进行了游说。在与王沪宁——习近平主席的亲密顾问——的谈话中，他建议中国可以实现“特朗普未能做到的事情”，通过推动莫斯科结束乌克兰战争，知情人士表示。

克林贝尔在台湾问题上也坚定立场，尽管是以外交方式。在被问及时，他重申了柏林对一个中国政策的坚持，但对可能的“军事升级”表示担忧，并警告称这样的举动“将改变一切”。

副总理设法以友好的方式离开北京，为韦德普尔进一步接触奠定基础，后者可能会在今年晚些时候进行他自己长期延迟的访问。然后，梅尔茨与习的会晤可能会随之而来。

即便如此，正如克林贝尔的访问所显示的那样，曾经可能存在的这种平等关系的表象早已不复存在。