研究发现,脱欧对英国经济的打击是官方估计的两倍 - 彭博社
Philip Aldrick, Tom Rees
英国伦敦的国会大厦。
摄影师:Jose Sarmento Matos/Bloomberg根据一组专家的新论文,包括一位英国银行的高级经济学家,脱欧对英国经济造成的损害几乎是官方预测的两倍。
这项研究已提交给预算责任办公室,显示2016年投票决定离开欧盟在过去十年中使国家每人损失了6%到8%的GDP,损失在1800亿英镑(2350亿美元)到2400亿英镑之间。 OBR,政府的独立预测机构,将损害估计为仅4%。
由美国国家经济研究局发布的“脱欧的经济影响”工作论文,由英国银行高级经济学家Philip Bunn共同撰写,正值财政大臣Rachel Reeves为下周的预算做准备,她预计将声称脱欧部分导致了经济增长的严重下调。
对OBR生产率假设的削减将占自Reeves在3月的春季声明以来估计的200亿英镑财政恶化的主要部分,她计划通过大幅增税来应对。NBER论文声称,自2016年以来,脱欧单独使生产率降低了3%到4%,并严重打击了投资和就业。
Reeves在上个月国际货币基金组织的年会上指责脱欧导致英国经济恶化。“英国的生产率挑战因英国离开欧盟的方式而加剧,”她在一份声明中说。英国银行行长Andrew Bailey在同一会议上辩称,脱欧将拖累经济增长“可预见的未来。”英国银行也看到了NBER论文。
这项研究也出现在公众对脱欧的不满迹象中,YouGov民调在夏季显示,56%的受访者表示英国脱离欧盟是错误的。
工党希望重置与欧盟的关系,以恢复自脱欧以来失去的一部分产出,并推动税收的回升。里夫斯预计将在预算中提高税收,达到300亿英镑,以填补由于OBR下调造成的缺口,并增强她的财政可信度。如果GDP大了6%,她将能在不增加税收的情况下多出600亿英镑。
英国于2021年1月正式离开欧盟单一市场和关税同盟,用一项自由贸易协议取而代之,这在一定程度上满足了脱欧设计师奈杰尔·法拉奇对英国主权的要求。他的改革英国党在民调中对工党政府保持着压倒性领先,如果现在举行选举,可能会成为国会中最大的政党。
NBER论文在周四被英格兰银行的利率制定者斯瓦蒂·丁格拉引用,她是脱欧的直言不讳的批评者。她表示,脱欧对贸易的影响小于预期,并不能很好地指导其对整体经济的影响。
“如果你看看企业报告的情况,无论是脱欧对商业投资的影响,还是更广泛的生产力和活动情况,你会开始看到更大的数字,”丁格拉在布里斯托大学的讲座中说道。
分析发现,即使在《贸易与合作协议》生效后,经济仍然落后于同行,因为英国脱欧的“影响随着时间的推移逐渐累积。”
为了确保他们的工作严谨,作者使用了宏观整体经济数据和微观企业层面数据来交叉验证他们的发现。他们构建了一个“合成”的英国,使用与英国公投前行为密切匹配的国家的“加权平均”,并比较了企业的欧盟暴露对其影响。这两种方法得出的结论大致相同。
作者表示,英国脱欧的影响“逐渐累积”,在2018年很难识别,但随着不确定性持续、贸易壁垒上升和企业将资源转移 away from productive activity,影响逐渐显现。到2021年,英国脱欧的影响似乎仍在持续,GDP短缺为4-6%,但到2025年则更深,达到6-8%。
报告指出,离开欧盟增加了不确定性,伤害了投资,损害了需求,削弱了就业,并因“创新减少”而影响了生产力。