韩国巨头承诺创纪录投资以促进国内增长 - 彭博社

韩国最大的企业集团承诺在国内投资超过5500亿美元，此举旨在表明该国的工业引擎将继续扎根，即使首尔加深与华盛顿的经济联系。

就在韩国与美国签署具有里程碑意义的贸易和投资协议几天后，包括三星集团和现代汽车集团在内的企业集团，在周日与李在明总统会晤后，宣布了以人工智能、半导体和清洁能源为中心的投资计划。在接下来的五年中，三星旗下公司计划投资450万亿韩元（3095亿美元），而现代汽车集团承诺投资125.2万亿韩元。

这些公告的时机和规模旨在缓解人们对美国投资承诺可能以牺牲国内增长为代价的担忧。李总统的政府试图向公众和市场保证，流向美国工厂的韩国资本——被视为获得有利美国贸易协议的代价——不会削弱国内生产能力。

“这基本上是一个安抚的信息，”许俊永，西江大学经济学副教授，通过电话表示。“这是一种向新政府展示忠诚的行为，并试图平息人们对他们只在美国投资的担忧。”

这些承诺是在公众担忧韩国制造业基础可能因美国的3500亿美元投资承诺而被削弱的背景下提出的，这一承诺是限制美国对韩国商品（包括汽车）征收15%关税的关税协议的关键支柱。该协议上周五通过谅解备忘录和联合事实表达达成，指示韩国资金流向美国的船舶制造、能源和半导体等行业。

相对于韩国约1.8万亿美元的GDP，韩国财阀的承诺相当于年产出的近30%。尽管这些数字看起来令人印象深刻，但Hur表示，许多承诺已经在早期的支出计划中分配。

计划中的投资浪潮突显了地缘政治如何日益影响亚洲企业的资本配置。韩国、日本和台湾——全球技术供应链中的关键环节——面临来自华盛顿的巨大压力，要求它们与美国的工业战略更加紧密地对齐，特别是在半导体和绿色技术方面。

日本最近同意在其自身贸易协议中向美国投资5500亿美元，设立了一个先例，首尔的谈判代表试图效仿。

与过去的投资周期不同，当时企业可以自由权衡国内与海外扩张的回报，现在它们在美国的承诺中有很大一部分是政治上锁定的。这限制了灵活性，并可能使公司更不愿意在国内增加新产能。

李在6月成为总统时，正值出口驱动的经济面临来自美国关税的逆风，正在寻求行业领袖的支持。李的政策议程，包括缩短工作周、加强工作场所安全法律和扩展工人权利，在劳动团体中颇受欢迎但在雇主中引发争议，因为这可能推高企业成本。

对于李政府来说，投资推动提供了一个即时的胜利，标志着政府与行业之间的团结，正值美国协议重塑贸易和安全关系之际。然而，人们对5500亿美元中有多少真正会实现，以及韩国能否在国内外投入巨额资金的同时维持增长，仍然持怀疑态度。

“公司在政府早期阶段往往做出的巨大投资承诺，通常在任期结束时并不会完全实现，”赫尔说。“真正重要的是，承诺的投资中有多少实际得以实施。”