自2024年以来,全球入境和TSA撤销的情况正在上升 - 彭博社
Aaron Gordon
全球入境计划的会员人数创历史新高,截至5月,已有“近1300万人”注册,来自CBP的新闻稿称。
摄影师:迈克尔·保尔森/休斯顿纪事报/赫斯特报业伊恩·帕特森在被撤销之前,已经拥有全球入境计划约七年。这位来自达拉斯地区的非营利组织高管在7月出行,随后一个月收到一封电子邮件,称他的全球入境状态发生了变化,这是一个为“低风险”旅行者提供更快进入美国的海关和边境保护项目。当他登录CBP门户网站时,看到一个带有斜线的圆圈。
“上面写着‘信息不正确’,”帕特森说。“我不明白。”
根据彭博新闻通过公共记录请求获得的CBP数据,帕特森是成千上万名因2024年初以来的撤销潮而失去会员资格的全球入境计划成员之一。CBP在2024年撤销了17,281个全球入境会员资格,比前一年增加了47%,这一趋势持续到2025年。许多人并未被告知原因,这导致了关于从被标记的Shein包裹到政治报复等各种理论的产生。
自2024年以来全球入境撤销数量增加
来源:与CBP的《信息自由法》请求
虽然失去全球入境资格并不限制个人进入美国的能力,但这一趋势是旅行者面临的日益增长的干扰模式的一部分,包括更频繁的CBP手机检查和对签证申请者的社交媒体审查。最近几周,因政府停摆而导致的航班延误和取消进一步加剧了这一情况。
全球入境是美国政府运行的众多可信旅行者计划之一,为频繁旅行者提供特权。TSA预检,作为全球入境的一部分,允许会员在机场安检时使用特殊通道,而全球入境本身则是海关和边境入境的类似特权。撤销您的全球入境资格也会撤销您的TSA预检资格。
根据CBP新闻稿,截至5月,该计划的会员人数创下新高,注册人数“接近1300万人”,比2020年增加了83%。但撤销的数量在同一时间段内预计将增加144%,几乎是注册率的两倍。
全球入境撤销数量超过会员增长
2020年至2025年全球入境会员和撤销的变化
来源:CBP新闻稿,国会研究服务处
CBP定期对现有会员进行检查,以确保他们仍然符合资格。历史上,撤销是罕见的。根据彭博社对CBP数据和新闻稿的分析,每年大约每千个会员中就有一个被撤销。会员撤销的最常见原因是刑事指控、试图通过TSA检查站携带枪支,或者在全球入境的情况下,农业违规行为,例如试图携带未申报的水果或蔬菜。(CBP监察专员办公室可以根据特定标准对所有这些情况做出例外处理。)
CBP 应该提供撤销的理由,但 一份 2023 年政府问责办公室的报告发现,当 CBP 在 2018 年修改通知程序时,它“无意中删除”了这一解释。即使 CBP 包括了理由,通常也很模糊。
CBP 没有回应评论请求。
亚特兰大的顾问劳伦斯·埃利斯在 2022 年获得了全球入境资格,并在今年三月被撤销。“我不知道为什么会被撤销,”埃利斯说。“我没有意识到这可能会毫无理由地发生。直到今天,我仍然没有得到理由。”
在一个卡夫卡式的扭曲中,会员资格被撤销的人可以向 CBP 监察员提出上诉,但要成功,他们必须证明撤销是错误的,而当你不知道具体原因时,这很困难。尽管如此,GAO 发现,在 2020 年至 2023 年期间,39% 针对全球入境会员资格被拒绝或撤销的监察员上诉被推翻。
有时推测某人失去会员资格的原因相对简单。经过一些在线调查,埃利斯的工作理论是,这可能是因为他从 Shein 订购的一个包裹因被怀疑是潜在的假冒商品而被海关扣留。
其他时候则远不如清楚。佛蒙特州维诺斯基学区的校长威尔默·查瓦里亚 在 6 月时成为全国新闻,当时他在休斯顿被 CBP 拦下,并在从尼加拉瓜重新入境时被搜查设备。在他获释几小时后,他得知他的 NEXUS 项目会员资格(包括全球入境)已被撤销,许多观察者将这一事件与他的拘留及当前政府的移民政策联系在一起。
给查瓦里亚的唯一理由是 – 他的全球入境在伯尼·桑德斯参议员办公室提供帮助后被恢复 – 是他不再符合该项目的标准。
“这感觉就像办公室里的某个人用笔一划就决定了,”查瓦里亚对彭博社说。“所以这就是一个黑箱。”