欧盟议会在美国压力下投票削减ESG法规 - 彭博社

欧洲议会在斯特拉斯堡。

摄影师：弗雷德里克·弗洛林/法新社/盖蒂图片社欧洲议会在美国商业协会和州总检察长的强烈压力下投票决定大幅削减该集团的ESG规则。

这一发展意味着，最初在环境、社会和治理报告要求范围内的公司中，超过90%将不再需要遵守。对美国而言，规则手册中出现的其他关键问题也已完全被删除。在周四的投票后，该立法现在将提交欧盟成员国批准。

欧盟回应了美国化石燃料行业和美国商会提出的担忧，中心派“再生党”的高级立法者帕斯卡尔·坎芬表示。“他们赢了，”他说。

作为ESG的长期堡垒，欧洲削减曾被视为标准制定的法规的决定标志着一次惊人的退却。在美国，ESG被特朗普政府抨击为“觉醒”和反美。然而，在欧洲，关注点主要集中在遵守相关规定的成本上，而不是意识形态争论。

“我们将竞争力重新放回议程上，”来自中右派欧洲人民党的瑞典立法者约根·瓦尔博恩说，他负责监督谈判。他表示，结果表明“欧洲可以既可持续又具有竞争力。”虽然欧洲议会最终是为了欧洲的利益行事，但它也必须倾听“所有不同的利益相关者，”他补充道。

“当我在世界其他地方与我们的合作伙伴会面时，他们认为我们对他们施加了过多的议程，这使得我们在贸易方面的谈判变得复杂，”同时担任欧盟议会国际贸易委员会的Warborn在新闻发布会上表示。“这些贸易协议非常重要，尤其是在与美国的商业往来变得越来越复杂时。”

欧洲议会通过其关于#OmnibusI的立场是重要的。现在，三大欧盟机构必须迅速行动，以便在年底之前完成这一重要立法。公司……的至关重要。https://t.co/2PS4qWzXI5

— BUSINESSEUROPE (@BusinessEurope) 2025年11月13日

根据倡导性非政府组织Frank Bold的高级政策官员Julia Otten的说法，欧盟立法者达成的变更意味着92%的公司将不再受企业可持续性报告指令的约束。立法者还投票决定取消公司根据企业可持续性尽职调查指令制定气候过渡计划的要求。引入欧盟范围内的民事责任的提案也被搁置。

立法者没有解决域外适用性的问题，即如果其他国家针对欧盟市场，则需要遵守其ESG规则。但由于立法的其他部分实际上被删除，立法者表示，议会批准的削减消除了许多在美国引发担忧的问题。

美国商会欧洲高级副总裁Marjorie Chorlins在周四晚间的电子邮件评论中表示，对CSDDD的调整“代表了朝着更平衡和有效框架的有意义进展”。

“然而，我们仍然对该指令的域外适用范围表示担忧，”她补充道。

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欧洲经济和生产力专员Valdis Dombrovskis在上周接受彭博电台采访时表示，欧盟正在倾听这些担忧。同时，欧洲委员会执行副主席Teresa Ribera也警告不要过度放松监管。

与成员国的谈判预计将几乎立即开始，以最终确定对CSRD和CSDDD的修改。周四的议会投票是欧盟正在进行的大规模监管简化过程中的最新一步，旨在帮助该地区的竞争力。然而，批评者警告称，这一举措可能会削弱实现气候和社会目标的更大目标，而这些目标是欧盟价值观的关键。

绿党-欧洲自由联盟党共同主席特里·赖因特克在一份声明中表示，这项立法是“阻止公司迁移到不尊重社会、环境或人权的国家的最佳工具”。“右翼和极右翼破坏了我们对经济利益相关者进行监管的能力，以及我们鼓励公司在欧盟内保留和创造就业机会的主要工具。”

详情：

欧盟议会同意将CSRD要求限制在员工超过1,750人和年收入超过4.5亿欧元的公司。该限制同样适用于《分类法条例》下的披露要求。

CSDDD将限制在员工超过5,000人和年收入为15亿欧元的公司。根据委员会和成员国设定的指导方针，不合规只能在国家层面进行诉讼，并可能导致对受害者的赔偿和罚款。

关于CSDDD的气候过渡计划的要求已被取消。并且不再有欧盟范围内的民事责任条款。