伦敦房主应担心里夫斯预算 - 彭博社
Matthew Brooker
伦敦的一条街道。
摄影师:约翰·基布尔/盖蒂图片社欧洲英国倒退和任意的地方财产税制度亟需彻底改革——而且已经需要几十年了。一阵猜测和背景简报几乎毫无疑问地表明,本月的预算中将增加对最昂贵房产的税收。然而,目前讨论的内容更像是一个权宜之计。政治务实和财政压力意味着这并不令人惊讶。这仍然是一个错失的机会。
财政大臣瑞秋·里夫斯认为,新的更高的地方税税率是筹集数十亿英镑以帮助支撑英国公共财政的最佳方式,《金融时报》在周末报道,引用了知情人士的观点。目前,房屋根据1991年最后更新的评估分为A到H的税率组。该报表示,针对性的措施似乎比全面重新评估更可能,提到财政研究所提出的建议,即将G和H两个最高现有税率组的税收翻倍,这可能筹集42亿英镑(55亿美元)。
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- 纽森的提案50赌注刚刚得到了回报 如果这个计划被采纳,东南英格兰中等富裕的房主们的哀号将会响起。G类和H类房产的绝大多数位于伦敦和东南地区,约占60万处房产。因此,如果这一部分的税率翻倍,这些房主将承担大部分负担。H类房产是稳固富裕的领域——这包括1991年估值超过32万英镑的房产,现在至少相当于150万英镑(在伦敦,房价在过去三十年中上涨了六倍以上)。但G类房产则涉及到更普通的人群。
让南方人买单
G类和H类房产的数量远远超过英格兰总数的一半,主要集中在伦敦和东南地区。
来源:估价办公室
注:数据截至2025年3月31日。
在这位专栏作家的外伦敦区,快速浏览Rightmove上待售的附近房产,发现几处外观平平的G类房产,售价约为90万英镑。相比之下,一处被标示为D类的半独立住宅——低三档——的市场价格为107.5万英镑。这是一个34年未改革的系统所带来的异常和随机阈值的缩影。房屋可以大幅改善或扩建——甚至拆除重建——而不改变市政税等级。
显然,G类房产底部的房屋与直接低于它们的等级之间并没有太多区别。对G类房产的税收翻倍,而不触及更低等级,将只是将一组任意和不公平的结果替换为另一组。这些房主可能相对富裕,但与他们的F类和E类同伴并没有实质性区别——大多数是有薪水的家庭,背负着抵押贷款和孩子。
他们将面临双重打击。例如,巴尼特的年度Band G市政税收费为£3,393。再支付这么多将是一个有意义的变化,但还需要考虑对市场价格的影响。以4%的利率将这一持续负担资本化,隐含的价值下降约为£80,000——对于一处可能花费约£1百万的物业来说,这绝非微不足道。最近的买家可能会觉得,他们已经通过印花税为居住在更高价值物业的特权付出了代价,这是一种按比例增加的交易税(£1百万房屋的账单接近£50,000)。
对高档物业的税率翻倍源于与“豪宅税”相同的理论背景,这一税收帮助破坏了当时工党领袖埃德·米利班德在2015年成为首相的机会。这个想法(在此次预算前又被再次提出)直观上是有吸引力的:对价值超过£2百万的最昂贵物业征收每年1%的税——从那些显然能够承担的人那里收取适度的金额。该提案在伦敦和东南部损害了工党的形象,因为支持保守党的媒体将其描绘为反追求,并猜测该党会将税收扩展到价值低于£2百万的物业。
豪宅并不多
市政税Band H物业占英格兰和威尔士总物业的0.6%
来源:评估办公室
注意:截至2025年3月31日,G和H级别物业的百分比。
这并不是没有根据的恐惧。问题在于,超高价物业太少,无法产生可观的收入——正如我们在市政税级别提案中所看到的。H级物业仅占英格兰和威尔士住房的0.6%,而在伦敦仅占1.8%。诱惑总是会是向下移动曲线。税务政策协会的丹·奈德尔在他的分析中包含了一个计算器,帮助说明这一点:如果G级税保持不变,那么H级的税需要提高到当前水平的约七倍,以筹集预期的42亿英镑。
将上层阶级拆分为更多高价值级别并不能解决这个问题——就像将尤吉·贝拉的披萨切成更多片并不会创造出更丰盛的餐点。“将最高级别分成两个几乎没有财务收益的工作,似乎不是一个明智的提议,”伦敦经济学院的教授、前保守党政府顾问蒂姆·伦尼格告诉我。与此同时,双倍征税对于前两个级别的物业,将使住在西敏市一栋价值1000万英镑房屋的人支付的税款少于住在伦敦边缘一栋价值100万英镑房屋的居民,这“显得非常奇怪,”他说。
《卫报》在八月报道,财政部正在研究Leunig的提案,旨在实施一种 比例物业税,以取代市政税和印花税(这是一种对经济有拖累的税收,因为它阻碍人们搬家)。最终,它似乎准备接受一个简单的现金抓取。
没有一种不涉及更昂贵房屋的所有者支付更多的英国物业税改革途径。但这可以以更理性、全面和公平的方式进行。这带来了政治风险,但对于一个创下历史低点的政府来说,又有什么可失去的呢?
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