法国的勒科尔努采取新方法以应对预算对决 - 彭博社
William Horobin, Benoit Berthelot
塞巴斯蒂安·勒科尔努摄影师:本杰明·吉雷特/彭博社法国政府本周将与立法者进行闭门会谈,试图挽救一项预算,避免因激烈、缓慢的议会辩论而导致总理塞巴斯蒂安·勒科尔努的倒台。
总理已要求他的部长邀请不同政党的代表,作为达成明年预算“广泛原则”的新尝试,远离分裂的国民议会的党派压力。根据他的办公室的说法,他将在周一与国会各政治团体的负责人会面。
勒科尔努希望避免前任米歇尔·巴尔尼耶和弗朗索瓦·巴伊鲁的命运,他们因融资计划遭到不信任投票而被迫辞职。
“这是一场非常不确定的耐力赛,你随时可能绊倒,事情可能十次脱轨,”勒科尔努在《巴黎人报》周日刊登的评论中表示。“如果反对派想要进行谴责,他们就会谴责。”
另一场政府崩溃可能导致提前选举,并 derail 法国迫切需要解决的欧元区最大赤字的预算过程。这种不稳定性已经动摇了债券市场,最近几个月法国资产的销售推高了该国的借贷成本。
法国政治冲击债券市场
政府不稳定使借贷成本相较于同行上升
来源:彭博社
2026年的预算过程特别脆弱,因为莱科尔努已屈服于反对派的要求,不使用宪法第49.3条,之前的政府依赖该条款在议会通过立法而无需投票。
经过两周的审议,议程上仍有超过两千项修正案,结果是一个显著转变的法案,包含一系列税收增加,其中许多是政府所反对的。预算部长阿梅莉·德·蒙尚在周五晚间告诉立法者,该文本的目标是将税收占经济产出的比例提高到45.1%,而政府最初的目标是43.9%。
根据国民议会财政委员会的报告员菲利普·朱万的说法,延误意味着预算收入章节的投票将无法在周二按计划进行。该法案的这一部分将在大约10天后重新进行辩论,但即便如此,在进入参议院之前,投票通过的可能性也不大。
朱万在LCI新闻频道上表示:“我看不出这一部分预算如何能投票通过,因为它不会让任何人满意。”
即使国民议会未能对预算的各个部分进行投票,该法案仍将在11月23日前送往参议院。它可能在12月中旬推进到参议员和国民议会的委员会,随后他们将尝试为两院找到一个妥协方案进行投票。
社会主义让步
与此同时,莱科尔努必须说服立法者不要通过谴责动议推翻政府。到目前为止,他已经向拥有关键投票权的社会主义党做出了一系列让步——包括暂停养老金改革。正是他们的弃权使得莱科尔努上个月免于被罢免。
社会主义者已表示,预算税收部分的持续辩论将是决定性的。他们认为,需要额外的收入来抵消计划中其他地方提出的许多支出削减。如果对结果不满意,他们警告说可能会投票反对该法案,这一举动可能会引发不信任投票——拖延预算过程,并可能结束莱科尔努的首相任期。
为了安抚中左派,政府上周提出了自己的修正案,计划对大型企业的公司税进行提高,超出之前的计划。但在周五,社会主义支持的针对超富裕者的财富税提案,在议会的一系列投票中被否决。
莱科尔努回应称,税收措施方面可以做得更多,同时承诺修订目前预见养老金和福利支付冻结的支出计划。随后,议会通过了一项修订后的财富税,亦包括金融储蓄、非住宅房地产以及游艇、豪华汽车和艺术品等项目。
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社会主义领导人奥利维尔·福尔称其为“新的财富税”,指的是总统埃马纽埃尔·马克龙在首次当选时转变为专注于房地产的财富税。来自同一党的立法者菲利普·布伦表示在X上这项税收是“胜利”,将比其之前的版本多征收20亿欧元(23亿美元)。
然而,国民议会的社会主义领导人博里斯·瓦劳德则要求进一步的改变,并重申了推翻政府的威胁。
“如果今天预算提交给我们,我们显然会投反对票,完全清楚这意味着什么;即政府的倒台,”瓦劳德在《论坛报》的采访中说道。