美中贸易协议并不“真正伟大” - 彭博社

谁占上风？

摄影师：安德鲁·哈尼克/盖蒂图片社亚太美国总统唐纳德·特朗普形容他与中国领导人习近平的备受期待的会议为“真正伟大”，会议讨论了世界两大经济超级大国之间的贸易。“我想，从零到十的评分中，十是最好，我会说这次会议达到了十二，”特朗普在返回南韩的空军一号上对记者说。

至于不增加特朗普混乱的关税政策所造成的全球贸易干扰，特朗普的评估可能是正确的。但在实质上，对美国来说，最多也就像五分。与其说是达成了解决两国根本分歧的框架，不如说我们对周四达成的一年停火的少量细节暗示了关系的暂时稳定，而中国在一个关键领域对美国保持着显著的影响力。

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• 范德比尔特大学的大学橄榄球战略不可持续 正如我的彭博社观点同事Karishma Vaswani正确预测的，特朗普将对中国商品征收100%关税的威胁撤回，而北京同意推迟对所谓稀土关键矿物的出口管制一年，并恢复对美国大豆的采购。

大豆采购有点像是一个附带事件。财政部长Scott Bessent表示，中国已同意在未来三年内每年购买至少2500万吨。中国几乎停止了对美国大豆的采购，转而向巴西等地采购，这对依赖去年中国向其业务注入120亿美元的美国农民造成了损害。

可惜，这对中国来说并不是重大让步，也不是特朗普政府的胜利，因为这基本上恢复了该国从美国农民那里购买的商品。从长远来看，每年2500万吨的采购将是“基本恢复正常，”Commstock的高级谷物和牲畜分析师Brian Grete告诉彭博新闻。

主要事件是稀土，这些是地球上最关键的原材料之一，深深嵌入现代生活所依赖的技术中。这些矿物用于从半导体和iPhone到MRI机器和癌症治疗的所有事物。中国在稀土方面几乎垄断，该国将其作为全球贸易中的筹码，并在回应特朗普的关税时使用。因此，这些矿物如此重要，以至于特朗普在今年早些时候提出了接管格林兰以获取其潜在稀土供应的想法（尽管尚未得到证实）。

中国知道这一点，这就是为什么它给特朗普一个机会，同意暂停对其稀土出口管制的大规模扩展计划一年。问题在于，这使中国能够保持对美国的杠杆作用，特朗普似乎甚至承认了这一点。“这是一个为期一年的协议，我认为它将非常常规地延长，”美国总统说。

“与2025年初相比，中国在这一点上必须比美国感到更满意，”部分原因是北京对特朗普的“解放日”关税采取了强硬立场，并通过稀土出口管制识别出了一种“强有力的杠杆工具”，欧亚集团中国业务负责人大卫·米尔在该公司的报告中表示。

寻找和获取稀土的竞争是全球性的，中国对这些关键矿物的控制不会永远持续下去。七国集团即将宣布一个关键矿物生产联盟，该联盟将包括供应协议，以期对抗中国在该领域的主导地位，彭博社报道。该公告旨在解决七国集团认为中国操纵市场的问题——有时通过过剩供应使西方国家的项目变得不经济，有时则实施出口管制。

从这个意义上说，习近平正在冒很大的风险，只是没有特朗普那么大的风险。期待中国“常规”延长暂停是一个巨大的赌博，可能需要美国不做任何过于激怒北京的事情。暂停似乎更像是一把达摩克利斯之剑悬在美国经济上。这对我来说听起来并不是“真正伟大”。听起来更像是特朗普在与中国打交道时手中握有一副弱牌。

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