兵役制：德国联邦国防军如何招募更多新兵——彭博社

德国经济停滞不前，养老金缴费上涨，和平红利已消耗殆尽。如今，地缘政治局势给年轻人带来了另一项挑战：兵役。

周三，内阁计划通过一项法律，旨在增加士兵人数以威慑俄罗斯并在紧急情况下保卫国家。征兵最初将是自愿的。但如果人员数量未能增加且联邦议院同意，根据该法律的一项条款，义务兵役制将重新实施。

科林·B.在科隆自愿服役半年。照片：法比安·里特/彭博社尽管有吸引人的军饷，去年选择自愿服役的年轻人仍不足1万人——根据法律，到2031年每年应有4万名志愿者。而德国联邦国防军还是欧洲薪酬最高的军队之一。高辍学率以及关于乌克兰安全保障的讨论（最终可能涉及盟军部队）加大了德国政府做出改变的压力。

科林·B.在科隆瓦纳海德军事基地的工作场所。照片：法比安·里特/彭博社尽管北约盟友欢迎德国加强军事参与，但这一议题在国内存在争议。支持者希望德国能够抵御俄罗斯等威权国家。然而，加强联邦国防军的最大障碍可能是那些最终可能需要冒生命危险的人：年轻人。

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关于义务兵役制的辩论

目前柏林正围绕可能恢复义务兵役制展开激烈讨论。

面对气候变化和日益加剧的经济忧虑，年轻人对捍卫一个自己无法受益的体系兴趣索然。老一辈承诺的繁荣与上升通道似乎已成空头支票。25岁以下群体的政治立场比德国整体更为极化——在联邦议院选举中，他们主要投票给了极右或极左的反对党。

在所有废除义务兵役制的欧盟国家中，德国是2011年最后取消该制度的。此后联邦国防军屡因装备落后、预算超支和极右翼事件登上头条——尽管军方否认存在系统性极右问题。这使得政策转向愈发困难。

对许多年轻人而言，参军像是被老一辈强加的又一项牺牲。但自愿服役者往往能在此找到其他地方缺失的稳定与支持。

科林·B.的情况也是如此。这位22岁的高个子金发青年于3月加入了联邦国防军，因为他对前雇主的薪资不满意。

“这是一个稳定的雇主，提供良好的报酬，“根据联邦国防军规定不能透露全名的科林说。“在这里不会犯大错。”

此前他接受过商业培训，现在负责联邦国防军某部门的休假和考勤管理，该部门负责检查飞行器的适航性。除了制服外，他的工作与其他办公室工作几乎没有区别。此外，这里还有许多文职工作没有的优势：丰富的运动机会，以及免费的住宿、膳食和ICE列车出行。

随着新兵役制度的实施，新兵的月薪还将提高三分之一，达到2300多欧元。目前1700欧元的净收入已经是大多数培训工资的两倍多。

更多阅读：德国需要学徒，却在培训方面失败

这一计划的加薪是有代价的：如果从2031年起每年有4万名志愿者按计划加入联邦国防军，仅加薪一项每月就会带来2400万欧元的额外开支。

值得怀疑的是，更高的薪酬是否有效，因为尽管有经济激励和大量的广告宣传，人们的怀疑仍然很大。根据福尔萨8月份的一项调查，只有16%的德国人愿意在遭受攻击时保卫德国。2024年盖洛普调查也显示，德国人是最不愿意为国而战的人群之一。

年轻人反对征兵制

但全民支持恢复义务兵役

来源：益普索2025年7月调查

新法案旨在通过其他途径增加军队人数。若获议会通过，自明年1月起所有18岁男性必须填写关于健康状况、技能及服役意愿的问卷。此举旨在与联邦国防军建立初步联系，并展示参军可能性。

2027年7月起，流程还将包含强制体检。草案包含一项条款：若招募目标未达成且议会批准，可恢复征兵制。社民党与联盟党就该条款存在最大分歧，后者希望建立自动征兵机制。

2025年慕尼黑国王广场"星期五为未来"气候运动示威人群图片来源：Sven Hoppe/picture alliance/Getty Images支持与反对者均认同：将军队规模扩大75%至46万人的招募目标恐难实现。但征兵制支持者认为德国已无等待余地。

“如果我们在军事危机局势恶化时才引入义务兵役制，它将失去作为威慑工具的作用，沦为相对低效的危机应对机制，”基民盟政治家、联邦议院外交委员会成员诺贝特·罗特根在书面回复彭博新闻社提问时表示。

在这场关于义务兵役制未来争议的初步交锋中，该法律草案的反对者认为政府当前举措已越界。与左翼党关系密切的罗莎·卢森堡基金会研究员英加尔·索尔蒂指出，联邦国防军与青少年的直接接触存在被操纵的风险。

“我们总在讨论那些曾经是和平主义者、现在认为军队很重要的人，却很少关注那些因恐惧而想退出的人，”他说。

义务兵役制对德国经济而言也是代价高昂的妥协。伊福研究所测算，全面实施将耗资700亿欧元，主要源于年轻人延迟进入劳动力市场导致的收入损失。

科林·B希望为国效力——这与许多同龄人形成鲜明对比。图片来源：法比安·里特/彭博社为提升吸引力，联邦国防军尝试了多种营销策略：从新兵日常生活系列报道，到亮相科隆全球最大健身展会，乃至在面包店包装袋上投放广告。

然而，迄今为止，这些举措都未能消除人们对军队的根本性怀疑。从疫情到移民，再到经济衰退和不平等，一系列危机动摇了对民主的承诺和捍卫民主的意愿。相反，民族主义和威权主义趋势却愈演愈烈。

“目前，民主作为一个概念并不像它应有的那样受欢迎，“法兰克福和平研究所高级研究员尼古拉斯·舍尼格说。在今年联邦议会选举中，超过五分之一的25岁以下年轻人投票支持德国选择党。该党在5月被联邦宪法保卫局列为"已证实的右翼极端主义势力”，德国选择党目前正在对此提出诉讼。

与许多同龄人不同，科林却希望为他的国家服务。

“人们为自己的祖国，也就是自己出生的国家做点事，“他说。“这并没有什么坏处。”

尽管去年有24%的志愿者退出了兵役，并且抱怨服役期间的无聊和低效管理，但科林确信，即使在服役结束后，他也想继续留在联邦国防军。

“这里就像是第二个家，“他说。

文章原标题：德国离恢复征兵制又近了一步