卡尼关税转向助力企业却引发政治难题 - 彭博社
Erik Hertzberg, Thomas Seal
加拿大不列颠哥伦比亚省鲁珀特王子港费尔维尤集装箱码头的一艘货轮。
摄影师:詹姆斯·麦克唐纳/彭博社总理马克·卡尼决定取消对美国进口商品的诸多关税,此前企业和分析师多次警告称这些关税正在对加拿大经济造成损害。
周五,卡尼宣布取消其前任贾斯汀·特鲁多对多种食品和其他消费品征收的25%报复性关税。只要符合《美墨加协定》(2020年生效的北美贸易协定)的条件,这些商品将从9月1日起免关税。生效于2020年。
这些报复性关税不仅在贸易谈判中激怒了美国,还损害了加拿大企业的利益,并增加了企业涨价的可能性。这加剧了生活成本压力,给卡尼带来了政治风险。
加拿大独立企业联盟倡导执行副总裁科琳·波尔曼表示,这对一些小型企业来说"绝对是个好消息"。她说,过去六个月里,该游说团体成员中对报复性关税的支持率已降至约五五开。
渥太华降低关税为通胀降温铺路
消费者价格指数同比变化百分比(季度数据)
数据来源:加拿大央行
注:基于加拿大央行7月货币政策报告中的降级情景预测,假设美中加三国取消关税。
根据加拿大独立企业联合会周三发布的调查,加拿大关税是贸易战中对本土小企业最不利的因素之一。调查显示五分之一企业表示若贸易战持续将被迫采取极端措施,钢铁铝制品关税正对加国中小企业造成伤害。
德贾丁斯宏观策略主管罗伊斯·门德斯在研究报告中指出,取消报复性关税应能"缓解加拿大央行对关税引发通胀的持续担忧"。政策制定者已为进一步降息支持经济敞开大门。
尽管全球关税和供应链变化仍可能导致加拿大消费者及企业面临价格上涨,但本国关税削减至少为央行消除了部分不确定性。
当前1.7%的整体通胀率低于加拿大央行2%的目标,但核心通胀指标仍维持在3%左右。
“这无疑是利好消息,尤其对受关税推高成本影响的消费者而言,“连锁超市Loblaw首席执行官佩尔·班克在领英发文中表示,“但正如关税需时消化现有库存才开始影响商品价格,库存商品的关税相关定价调整同样需要时间。”
‘强硬路线’
加拿大从关税中获得的收入相对较少。根据财政部提供给彭博的数据,政府在3月至8月第一周期间从美国反关税中净收入25亿加元(18亿美元)。虽然这有助于抵消企业和销售税收的减少,但并未改变财政状况。
但卡尼的举动在政治上颇为棘手。这位前央行行长在4月的选举中承诺对抗美国总统唐纳德·特朗普的关税和激进言论,从而赢得选举。8月1日发布的安格斯·里德研究所的民意调查显示,支持“强硬路线”的加拿大人实际上在增加,59%的人赞成对等关税。
7月马克·卡尼新闻发布会上的钢铁厂工人。摄影师:阿林·麦卡多里/彭博社在某些行业,如钢铁业,一些公司和组织呼吁报复,称他们处于不利地位。加拿大对美国钢铁和铝的25%进口税仍然存在,但美国对这些金属的关税是50%。
卡尼在周五辩称,尽管特朗普最近升级了关税,但美国通过保留对符合美墨加协定条款的货物豁免,确认了其对北美贸易的承诺。这一豁免使加拿大的总体关税低于其他美国贸易伙伴。
加拿大总理表示,该国与美国达成的协议"优于任何国家”,平均关税率为5.6%。“加拿大和美国已为绝大多数商品重新建立自由贸易。”
这一事件凸显了《美墨加协定》对加拿大的重要性。随着该贸易协定将于明年接受审查,卡尼不得不权衡政治上的反击必要性与激怒特朗普至丧失豁免权的风险。
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加拿大在国际上也处于孤立境地:中国是另一个实施报复性关税的主要经济体政府。美国在8月1日提高对加拿大非《美墨加协定》商品关税的同时,给予墨西哥90天的谈判延期。
“几乎没有其他国家跟进"采取行动,卡尼周五承认。
渥太华实施的许多报复性关税并不合理,特别是在对美国产品几乎没有替代选择的情况下,威廉·佩勒林表示,他是渥太华麦克米伦律师事务所的国际贸易律师和合伙人。
“如果加拿大向美国提出的论点是关税伤害了进口商和进口国,那么加拿大不能两全其美,”他说。“它必须承认关税是对消费者征税。我们一直对美国这么说,这在加拿大也必须成立。”