杰克逊霍尔：鲍威尔为美联储利率调整敞开大门 - 彭博社
Amara Omeokwe, Jonnelle Marte
美联储主席杰罗姆·鲍威尔于8月21日抵达杰克逊霍尔经济政策研讨会现场。
摄影师：大卫·保罗·莫里斯/彭博社美联储主席杰罗姆·鲍威尔谨慎地为9月降息开启可能性，指出劳动力市场风险上升的同时通胀担忧持续存在。
“失业率及其他劳动力市场指标的稳定性让我们在考虑政策立场调整时能够谨慎行事，”鲍威尔在为周五怀俄明州杰克逊霍尔美联储年度会议准备的讲话稿中表示。“然而，在政策处于限制性领域的情况下，基本前景和风险平衡的变化可能证明调整我们的立场是合理的。”
美联储主席杰罗姆·鲍威尔于2025年8月21日星期四抵达杰克逊霍尔经济政策研讨会。照片：大卫·保罗·莫里斯/彭博社鲍威尔表示，劳动力市场正处于一种“奇特的平衡状态”，这是由劳动力供需双方显著放缓所导致的。他引用了7月份的就业数据，该数据显示近几个月的就业增长远低于此前报告的水平。
“这种不寻常的情况表明，就业下行风险正在增加，”他表示。“如果这些风险成为现实，可能会以裁员激增和失业率上升的形式迅速显现。”
但他坚持认为，货币政策制定者必须防范特朗普总统关税政策可能导致持续通胀的风险。他指出，关税对消费者价格的影响“现在已清晰可见”，尽管可以合理预期其影响相对短暂。
“然而也存在另一种可能，即关税带来的价格上涨压力可能引发更持久的通胀动态，这是需要评估和管理的一个风险，”鲍威尔说。
“当我们的目标像这样出现矛盾时，政策框架要求我们平衡双重使命的两方面，”他补充道。
鲍威尔此番讲话之际，正面临特朗普及其盟友要求央行降低借贷成本的前所未有的压力，这威胁到美联储在货币政策制定上的独立性。
框架调整
美联储主席还阐述了货币政策框架的调整内容，这是指导央行决策的长期战略。
这些调整包括澄清2020年采取的一项转变，即表明官员们不会在失业率较低时通过提前加息来预防潜在通胀。
鲍威尔表示，政策制定者仍一致认为，可能没有必要仅基于他们对长期失业率应处于何位的预估来加息。但他补充说，2020年的修订从未打算在劳动力市场强劲且预期通胀上升时"永久放弃"加息的能力。
在周五宣布的调整中，官员们删除了先前关于决策将受"就业不足相对于其最高水平"评估指导的措辞。取而代之的是采用了更具体的表述，规定"就业有时可能超过对最高就业的实时评估，而不一定会对价格稳定构成风险"。
这一调整表明对过热劳动力市场的容忍度降低，但保留了美联储在如何应对方面的选择余地。
“如果劳动力市场的紧张状况或其他因素对价格稳定构成风险，预防性行动可能是合理的，“他表示。
官员们还重申了2%的通胀目标及锚定通胀预期的重要性。但放弃了2020年宣布的允许容忍通胀高于目标以补偿低于目标时期的做法。此外，鲍威尔指出，他们删除了将低利率描述为"经济格局决定性特征"的措辞。
原始注释：鲍威尔表示风险变化或需调整利率
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