美国对乌克兰的安全保障对实现和平至关重要——彭博社
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交易的艺术。
摄影师：亚伦·施瓦茨/CNP/盖蒂图片社
随着安克雷奇和华盛顿的高风险峰会的举行，白宫为结束俄罗斯对乌克兰的残酷进攻注入了新的活力。但随后的日子表明，要实现持久和平，这必须成为美国对乌克兰和欧洲安全新承诺的开始，而不是终点。
最近频繁的外交活动最初似乎在两个方面取得了进展。周一美国、欧洲和乌克兰领导人会晤后，美国同意帮助为乌克兰提供安全保障，作为最终和平协议的一部分。欧洲国家已开始研究这些保障将采取何种形式以及它们能提供何种力量。此外，关于乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京可能举行双边会晤的讨论也愈发热烈。
然而到目前为止，这些还只是关于会谈的讨论。在拒绝停火后，俄罗斯继续推进其攻势并轰炸平民区。普京的下属们对他实际会接受西方对乌克兰的何种支持表示怀疑。他们似乎设想的安排类似于2022年流产谈判中提出的方案，即俄罗斯将成为提供担保的多个国家之一，并对是否援引担保拥有否决权。欧洲和乌克兰领导人已经拒绝了这一想法。
至少，白宫似乎不再期望泽连斯基以放弃普京所要求的全部领土——包括关键防御工事（乌克兰军队在东部顿巴斯地区控制的）——作为和平的代价。当前的挑战是确保正在进行的讨论中产生的任何结果都能阻止俄罗斯进一步的侵略，保障乌克兰的生存，并保护美国的利益。
第一个也是最可靠的安全保障将是乌克兰自身的力量。美国必须继续向基辅出售先进武器，并由欧洲国家帮助提供资金支持。反过来，欧洲应直接投资于乌克兰创新但资金匮乏的国防工业。泽连斯基已提议向美国出售无人机——这提醒我们，一个具备军事实力的乌克兰可以增强而非消耗西方的军火库。
如果普京最终同意停战，仍需要外部威慑力量，明确表示如果俄罗斯恢复侵略，欧洲国家以及最终美国将援助乌克兰。“类似第五条"的集体防御承诺将是一个良好的开端。欧洲国家还必须制定一项在乌克兰领土上部署有限"绊线"部队的提案。虽然美国无需派遣地面部队，但必须明确承诺提供情报、后勤支持——如果这些盟军部队遭到攻击，还需迅速增援。只有这样，普京才会相信违反协议将引发他无法控制的升级风险。
这不是慈善，而是精明的利己主义。如果乌克兰的边界漏洞百出、难以防守，盟友又不可靠，任何协议都难以持久。一个胆大妄为的俄罗斯将威胁北约东翼，可能在美国正试图聚焦中国之际将其拖回欧洲战争。更糟糕的是，仅仅因为乌克兰不是“非常强大的国家”就强迫其接受不利协议，将向中国领导人传递武力有效的灾难性信号，从而增加台海危机的可能性。
普京是否准备接受这类解决方案仍存疑。可能需要美国施加更多经济压力才能改变他的盘算。但有一点是确定的：唯一值得追求的和平，是既能保障乌克兰未来，又能巩固美欧安全的和平。任何低于此标准的方案都是陷阱。
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