贸易战：加拿大中小企业为特朗普关税付出高昂代价 - 彭博社

Chaimae Chouiekh

2025-08-21

在安大略省康沃尔市的一家制造厂，一名工人正在为模块化农业单元的基架准备钢材。

摄影师：詹姆斯·麦克唐纳/彭博社美国总统唐纳德·特朗普于三月宣布对加拿大进口商品加征关税后，安大略省一家小型制造商的订单骤降至近乎为零。

“生意几乎一夜之间就枯竭了，“安大略省博尔顿市望远镜制造商Starfield Optics的老板斯蒂芬·马利亚说，“邮件也不再来了。”

他决定暂停发货，并开始完全在加拿大（而非中国）生产其最畅销的产品——望远镜三脚架，以获得关税豁免资格。他估计，转向国内制造和零部件让他损失了高达12,000加元（8,633美元），占公司去年15万加元利润的相当大一部分。

马利亚是承担贸易战成本的小企业主之一。Starfield Optics或许能避开最坏的情况，但许多公司就没这么幸运了。根据游说组织加拿大独立企业联合会的一项调查，近40%的小企业表示，如果目前的关税规则保持不变，它们可能无法再撑一年。约60%的企业因贸易中断面临更高的开支。

这对加拿大经济来说是一个迫在眉睫的风险。特朗普对两国数十年贸易协定的冲击所造成的不确定性已经拖累了经济。总理马克·卡尼的政府已宣布计划帮助受白宫针对的行业，如钢铁。但对于如何援助数十万家小型出口商，他的举措尚不明确。

特朗普于8月1日将加拿大进口商品基准关税从25%提高到35%，升级了贸易战。但他保留了美墨加协定项下的商品例外条款——该豁免政策根据这项复杂贸易协定的规则，对符合原产地及运输要求的众多商品实施关税减免甚至全免。

符合USMCA规定的加拿大输美商品占比

数据来源：美国国际贸易委员会，彭博社测算

马利亚正以较低成本解决他的难题——他选择在ChatGPT辅助下自行处理文书工作。但加拿大独立企业联合会主席丹·凯利表示，小企业获取USMCA认证往往面临巨大困扰。在特朗普关税政策前，许多企业因流程繁琐和成本高昂而放弃认证。

根据6月美国贸易数据，57%的加拿大输美商品符合USMCA规定。2023年加拿大全球出口总值中，员工不足500人的企业贡献了约40%。

马利亚希望9月底前恢复三脚架出口，届时预计贸易文件将准备就绪，并预估公司2025年可实现收支平衡。

但即便已满足监管要求的企业，也正经历着贸易相关的挑战。

总部位于多伦多的Chapman & Bose公司将其符合美墨加贸易协定(USMCA)的橱柜把手产品中80%至85%出口至美国。但总经理特文·贝尔表示，自二月以来，该公司被迫重新提交文件，并就错误征收其美国客户的关税提出异议。

“边境许多工作人员要处理不断变化的政策，他们并不清楚具体情况，“贝尔说，“失去客户群对我们的业务将是毁灭性打击，所以我们正在尽力掌控局面。”

贝尔还需要安抚那些看到关税新闻后产生担忧的客户。

“当我们作为多伦多企业进行品牌宣传时，有些客户会犹豫或开始质疑，“他表示，“过去他们从未有过这种反应。”

芝加哥哈迪亚·彭德尔顿公园内Dynamo游乐场的游乐设施。Dynamo是受贸易战影响的加拿大中小企业之一。图片来源：Dynamo游乐场尽管USMCA豁免提供了一定缓解，但钢铁和铝材仍面临50%的关税。

安大略省商用游乐设备制造商Dynamo Playgrounds的老板兼首席执行官理查德·马丁表示，这些关税大幅增加了其含金属产品的成本。该公司约80%产品出口美国，其标志性产品是售价约1.8万加元的双座Biggo秋千，可同时容纳八名儿童玩耍。

马丁估计，仅过去几个月他就因关税相关成本损失了约3万加元。

向加拿大和美国以外的客户销售产品很困难，因为北美游乐设备通常比其他地区的更大。“想象一下向欧洲市场销售一辆巨大的凯迪拉克，他们不喜欢这样，“马丁说。

马丁表示，这些关税出台时，已有30年历史的Dynamo公司仍在从疫情中恢复。销售额下降到1月份他不得不解雇30名员工中的25人。他本打算在春季重新雇用他们，预计会出现复苏，但关税公告反而"吓坏了市场”。