特朗普关税:欧盟与美国就贸易协定达成联合声明——彭博社
Jennifer A Dlouhy, Alberto Nardelli
美国和欧盟已推进了贸易协定正式化的步骤,并提出了相关计划,这些计划可能在数周内降低对欧洲汽车的关税,并为钢铁和铝的优惠开辟新的空间。
周四发布的联合声明基于一个月前宣布的初步协议。它包含了具体指导,说明欧盟如何确保对汽车、药品和半导体承诺的部门关税减免,以及关于欧盟对数字服务监管的新承诺。
总统唐纳德·特朗普多次赞扬了美欧贸易协议的广泛框架。在周一白宫与包括欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩在内的欧洲国家元首和政府首脑举行的乌克兰峰会上,他称赞这是一个“伟大的协议”。
这一做法反映了特朗普贸易谈判的特点:一开始是大张旗鼓的宣布,随后是数周的细节谈判。此外,许多协议还依赖于需要时间实施的全面政策变化。
特朗普已经对大多数欧洲商品实施了15%的全面税率——这是之前威胁的30%的一半。将这一较低税率扩展到汽车和汽车零部件的承诺,现在取决于欧盟正式提交一项法案,该法案将取消对美国工业品的多项关税,并为某些美国海鲜和农产品提供“优先市场准入”。
待装船的新车停放在埃姆登港。摄影:Ina Fassbender/AFP/Getty Images文件勾勒出大西洋两岸的协调行动方案:一旦欧盟"正式提交实施承诺关税削减所需的立法提案",美国政府便将降低后的汽车关税写入法律。15%的汽车进口优惠税率——低于原先27.5%的税率——将在欧盟提交立法当月生效。
华盛顿一位高级政府官员表示,这项减税措施可能数周内生效。尤其在德国,2024年其对美出口汽车及零部件总值达349亿美元,各界正迫切期待这一举措。
该官员称,法律触发机制的设计旨在迫使欧盟履行承诺,同时通过政治压力确保欧盟成员国达成必要共识。
美方还承诺对更多欧洲产品实施较低最惠国关税,涵盖飞机及零部件、仿制药及其原料、软木等原材料。华盛顿同时重申,将维持欧洲药品、半导体和建筑木材15%的行业关税上限。
此外,联合声明为钢铁、铝及其衍生品提供了优惠配额安排可能。这标志着对白宫七月计划的调整,当时特朗普政府坚持维持50%金属关税以削减对欧贸易逆差并增加财政收入。
欧盟和美国就钢铁和铝问题宣布,他们“打算探讨合作的可能性,以保护各自的内需市场免受过剩产能影响,同时确保双方之间的供应链安全”,联合声明中的表述如此。
这份文件引发了重大疑问,例如欧盟如何兑现其承诺——向美国投资6000亿美元,或在2028年前从美国能源部门购买价值7500亿美元的商品,包括液化天然气、石油和核能产品。
美国政府代表表示,欧洲企业的私人投资可能流入美国的战略领域,包括制药、半导体和现代制造技术。
此外,根据声明,欧盟计划大幅增加从美国采购的国防和军事装备,并至少投入400亿美元用于人工智能领域的美国芯片。
声明还指出,欧盟将给予美国渔业产品和非敏感农产品优先市场准入权,包括坚果、特定乳制品、新鲜及加工果蔬、加工食品、种子、大豆油以及猪肉和野牛肉。
过去几周,关于欧盟服务规则及可能降低葡萄酒和烈酒关税的讨论曾导致谈判延迟。但酒精类产品未出现在联合文件中。
美欧双方承诺将解决声明中称为“不合理的数字贸易壁垒”的问题,欧盟确认“不会实施或维持网络使用费”。
欧盟还承诺,在明年即将实施的针对高碳排放密集型进口产品的征税政策上,将致力于提高"灵活性"。此外,欧盟希望确保其在企业可持续性领域的尽职调查和报告要求不会对跨大西洋贸易造成"不合理的限制"。
根据声明,这些调整尤其可能为中小企业在遵守法规方面带来便利。
文章原标题:欧盟与美国达成协议,发布概述贸易协定的联合声明