AI与加密数据中心成为邻避运动新目标——彭博社

心领但婉拒。

摄影师：尤利西斯·贝利埃/AFP/Getty Images围绕数据中心的新兴政治斗争呈现出当代政策制定中罕见的特征：反对者并非按党派立场划分。这场冲突实际发生在地方社区与科技巨头开发商之间，民选官员则被夹在中间。

来自两党的政客们因在缺乏充分保障措施的情况下批准这些项目而断送政治生涯。那些曾因经济潜力追捧数据中心的官员，如今正面临居民和企业的强烈反对——电网与供水系统的超负荷、噪音污染影响以及房产价值潜在受损等问题令当地猝不及防。

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• 玻利维亚迎来变革契机——尽管希望渺茫 弗吉尼亚州在2008年率先对数据中心设备实施销售和使用税减免。此后数十个州纷纷推出类似财政激励以吸引科技行业的能源密集型设施，主要因其能创造建筑就业岗位并带来巨额税收。

但这些庞然大物消耗着惊人的能源和水资源——可能将电价推高至引发民怨的政治风险水平。如今弗吉尼亚州成了反面教材。

其600座数据中心的耗电量相当于两百万户家庭用电量，超过该州半数家庭总和。弗吉尼亚州土地使用政策宽松，未要求地方政府在批准新建数据中心前证明具备充足公共服务能力。地方官员只能自行制定相关法规。

科技行业通过惯用手段，用保密性极强的保密协议掩盖数据中心和加密货币矿场建设，导致公众甚至部分官员对其能源需求、用水量及持续噪音污染毫不知情。而热衷高价出售土地建设大型园区以获取税收的地方官员，不仅签署这些协议，还收受随之而来的丰厚竞选资金。

克里斯·米尔斯，皮德蒙特环境委员会主席，已在弗吉尼亚州处理土地使用和基础设施决策长达30年。面对数据中心建设的激增，他表示：“科技行业正试图打破所有规则。”

“业主协会和规划社区发现他们的开放空间将横穿输电线路，或隔壁建起数据中心，这让居民们措手不及——因为这些既不在原定计划中，也无人预见到，“他说道，“在征用权威胁等现实压力下，他们感到极度无力。”

利益博弈正持续升级。亚马逊、谷歌、微软和Meta等公司纷纷启动新型"超大规模数据中心"计划——这些设施容纳5000台以上服务器，占地面积可覆盖数个足球场。

抵制浪潮正在酝酿。本月，在邻近社区居民起诉称未获充分影响告知后，法官叫停了威廉王子县247亿美元的项目施工。（项目主导方QTS房地产信托公司与Compass数据中心已誓言上诉。）

威廉王子县监事会主席，一位民主党人，因推动一项在1700多英亩农村土地上建设37个数据中心的计划而被投票罢免。在弗吉尼亚州沃伦顿镇，愤怒的选民们击败了所有支持亚马逊耗资3700万美元、占地22万平方英尺数据中心提案的镇议会成员。

不受欢迎的邻居？弗吉尼亚州海马克特的一个亚马逊网络服务数据中心。摄影师：内森·霍华德/彭博社这些冲突并非弗吉尼亚州独有。“曾经安静的设施如今已成为全国性的焦点，“人工智能情报公司10a Labs的数据中心观察项目近期报告总结道。报告发现，过去两年间，由于地方反对，24个州价值640亿美元的数据中心项目被阻止或延迟。

然而，再多的政治摩擦也无法改变这一趋势。数据中心将继续存在——随着人工智能的蓬勃发展，美国将需要更多数据中心。需要改变的是科技行业对待当地社区的方式。

“这些数据中心是至关重要的基础设施，运营商对任何潜在威胁都极为敏感，“Synergy研究集团研究总监约翰·丁斯代尔表示。但他承认，“保密程度过高，并没有特别帮助。”

如果各州在数据中心开发过程中想要一个公平的程序，米尔斯告诉我，他们应该做四件事：要求公司对其计划保持透明；进行合理的影响评估，不仅包括当地社区，还包括周边社区；规范如何处理这些影响；并减轻对土地和水资源的影响。

上周，专注于行业的《数据中心前沿》发布的一份报告得出了类似的结论。报告称：“鼓励开发商尽早绘制反对意见地图，透明地发布环境数据，并协商切实的本地利益，以减轻阻力并简化审批流程。”

然而，丁斯代尔警告说，当一个社区拒绝一个项目时，开发商只会继续寻找另一个合适的地点。“这有点像打地鼠，”他说。“金钱万能，这些项目涉及大量资金。”

在科技行业密集游说阻止要求提高透明度和影响评估的两党法案的州，这一点变得越来越明显。去年，在佐治亚州，共和党控制的立法机构投票决定暂停对新数据中心实行两年的销售税减免，以便研究公司是否承担了建设其能源基础设施的足够经济成本。共和党州长布莱恩·坎普否决了该措施，称这会扰乱现有项目。

在弗吉尼亚州，由民主党控制的州议会今年通过了一项法案，要求在新数据中心获批前进行详细评估噪音、水源及其他影响的场地评估。共和党州长格伦扬金否决了该法案。“虽然初衷良好，但该立法对最适合自主决策的社区强加了’一刀切’的做法，“他写道。

遗憾的是，扬金只说对了一部分。地方社区确实清楚自身最大利益所在，但这前提是它们能获知即将发生什么。

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