阿拉斯加基瓦利纳受气候变化威胁,考虑搬迁——彭博社
Polly Mosendz
基瓦利纳岛社区,被视为美国面对全球变暖影响最难以防御的地区之一。摄影师:Polly Mosendz/Bloomberg一个多世纪前,奥斯汀·斯旺的父亲参加了阿拉斯加北极圈内小村庄基瓦利纳的搬迁规划会议。建在沙洲岛上的基瓦利纳海岸线不断被侵蚀,需要向内陆迁移以保护以伊努皮亚特原住民为主的社区家园。
“那时陆地面积还是现在的两倍大,他们就已经在讨论搬迁了,“77岁的村长斯旺说道。该村庄仅约一英里长、几百英尺宽。
一架飞机从基瓦利纳起飞。摄影师:Joe Raedle/Getty Images这里被认为是美国面对全球变暖后果最难以防御的地区之一。地处偏远、仅能通过飞机抵达且完全建在沙洲上的基瓦利纳,长期以来都是科学家、政治家和土木工程师研究的典型案例,他们试图提前应对一场将席卷约300名居民的数十栋建筑的气候灾难。但尽管引发了广泛关注,实际进展却微乎其微。
七月的一个下午,斯旺坐在村里学校的前厅里——这是自他父亲参加那次会议后一百年间,当地为数不多成功迁移的建筑之一。新校址位于内陆上坡约八英里处,这片区域被认为比当前村庄所在的沙嘴地带更能抵御气候变化影响。
初步计划是将整个村庄迁移至同一地块,围绕校舍建设新社区。茂密的浆果丛将耗资4300万美元新建的校舍与缺乏完善供排水系统的村庄隔开。据西北北极自治区规划部门称,通往学校的道路还额外花费了5310万美元。
2007年,海浪冲击着基瓦利纳用沙袋加固的海堤。摄影师:玛丽·塞奇/美联社当风暴来袭时,残骸和巨浪会冲上镇上的飞机跑道。永久冻土融化使原野变成凹凸不平的泥沼,曾经没有积水的地方如今常年湿漉。这个小型社区多年前曾提起诉讼,指控埃克森美孚公司等企业应对其面临的气候威胁负责(2013年最高法院拒绝受理此案,实质上终结了这场法律斗争)。
该镇本可成为战略性撤退的早期范例。美国陆军工程兵团长期敦促搬迁,前总统奥巴马曾飞越这个偏远村庄并承诺推动迁移。兵团和地方政界人士估算,转移约400人的社区可能人均耗资高达百万美元。但这取决于能否获得资金——在联邦政府日益缩减的背景下,这种可能性正变得越来越渺茫。
上月,斯旺与立法者、执法官员、原住民社区长老、部落代表及气候专家们齐聚基瓦利纳搬迁后的学校,举行为期三天的安全峰会,探讨西北北极地区安全问题。与会者在学校内的行军床上过夜,一位曾经营餐厅的警官负责烹制集体餐食,食材以好市多超市的常购商品为主。
基瓦利纳海岸乘船的居民。摄影师:乔·雷德尔/盖蒂图片社会议聚焦三大主题:原住民遇害与失踪危机、应急准备及气候变化。这些问题均无单一解决方案,且最亟需的是资金支持——在联邦政府普遍削减开支的背景下,这类资金尤为稀缺。
开幕环节中,当地应急管理部门官员试图解析联邦应急管理局预算削减对北极偏远社区的影响。“我们必须加大灾害减缓规划力度,“西北北极自治区官员凯莉·汉密尔顿表示。她协助组织了本次峰会,希望充分的灾前规划能帮助面临紧迫气候风险的社区。
在一场关于气候迁移准备的专题讨论中,始终未提出具体的资金筹措方案。
“我不知道资金从何而来,“新当选的民主党州代表罗宾·尼亚尤克·伯克坦言。她代表基瓦利纳地区参与讨论,其选区面积约等于德国国土。她强调选民意见与利益的多样性:“即便在我成长的社区,人们不愿听到’气候变化’这个词。这同样构成挑战。我们的州政府往往被动应对而非主动作为。”
一户家庭正用全地形车运送镇杂货店的商品。摄影师:乔·雷德尔/盖蒂图片社尽管尚未制定加速搬迁的具体计划,但迫在眉睫的变革时限萦绕在所有小组成员的脑海中。
“洪水、海岸侵蚀等灾害的发生频率,以及我们许多社区面临的时间压力,与10年、15年、20年甚至50年前相比都显著增加,“阿拉斯加州民主党众议员阿什利·卡里克表示,她与伯克共同参与了此次小组讨论。
在强制推行原住民儿童义务教育之前,当地土著社区主要将这些区域作为季节性渔猎场所,根据气候条件迁徙生活。基瓦利纳并非全年定居点,当地社群也不受冬季风暴频发的沙洲束缚。数百年来,原住民始终以相对平和的方式延续着自给自足的生活方式。当19世纪传教士、捕鲸者和联邦政府涌入阿拉斯加后,北极原住民的传统生活方式被迫改变,全年永久性定居逐渐成为常态。
基瓦利纳的驯鹿猎人。摄影师:乔·雷德尔/盖蒂图片社社区往往围绕学校形成,当校舍建在堰洲岛上后,住宅与教堂便在其周边兴起。“从没有人征询过原住民社区的意见——那里是否适合建学校,“基瓦利纳长老科琳·斯旺说道,她本人也是镇长家族成员。
“他们把它丢在了那边的一小块沙嘴上——一个沙洲。我们的村庄就是这样开始的。这个决定不是我们做的——是由那些不明就里的人做出的。也许他们不认为原住民是可以咨询的对象,”曾担任过女议员的科琳·斯旺说,“我们今天面临的所有问题,都是因为我们没有被纳入讨论、规划,尤其是决策过程中。”