民主党的策略是什么？因为抵抗并非策略 - 彭博社

计划是什么？

摄影师：安娜·马尼梅克/盖蒂图片社北美分社唐纳德·特朗普连任近九个月后，民主党人仍无法理解这一结果。仅能瞥见零星的重置迹象。唯一勉强称得上策略的，似乎是寄望于时间能让选民最终醒悟：需要反思的是民众，而非寻求支持的政客。

鉴于特朗普的鲁莽行事，这种做法未必注定失败——但其对手需要做得更好。具体如何改进？民主党的重置策略应呈现何种面貌？

彭博社观点* 底特律需要新方向

• 自然灾害中信用评分不应成为考量
• 抱歉纽约，大都市时代可能终结
• 别指望特朗普将乌克兰或欧洲置于自身之上 让我们迅速跳过那些显而易见或本该明白的要点。

首先，以尊重态度对待你想改变立场的选民——那些投票给特朗普的人。他们厌恶被称作白痴或偏执狂。承认特朗普改革主张中的合理成分。坚持支持特朗普是个错误，但这一选择既非空穴来风，也不能简单归因于种族主义或愚昧。

其次，要彻底摒弃——而不仅仅是拒绝讨论——那些被证明不受欢迎的觉醒主义谬论，这些已被党内极端分子设为意识形态试金石。性别是社会建构的产物。色盲即是种族主义。言论即暴力。平等是场骗局。资本主义是邪恶的。移民不能被称作"非法""。美国真正的建国年份是1619年。诸如此类。民主党应当主张同情与公平，但不该支持那种多数美国人既不认同、也正确视为癫狂的系统性压迫理论。

简单部分就说到这。但同样重要的是制定一个受欢迎且可行的政策议程——这就不那么直接了。若说民主党有何主张，那必定是财富再分配、市场过度监管、机会平等与弱势群体支持。但这些崇高而可期的目标都涉及权衡取舍，而民主党往往选择忽视这点。这是个错误。必须说服选民相信这些政策利大于弊，且改革者清楚其弊端。该党需要制定既能体现其价值观，又能让选民确信其执政能力的政策。觉醒主义恰恰令人不安，但反觉醒主义也不足以展现执政能力。

我建议以"机会与安全"为核心主题——而非暗示（无论有意与否）市场经济根本性缺陷和彻底变革诉求的"正义"或"公平"。作为目标受众的可争取特朗普选民并不憎恨富人，也不向往进步主义乌托邦。他们需要的是符合其经济目标与焦虑的、务实易懂的政策干预。

最有前景的构想能同时解决这两个问题。贸易与创新引发的结构性失业是经济不安全感的主因。从历史维度看，技术创新造成的破坏性远甚于贸易——而人工智能的崛起可能尤为剧烈。试图阻止这种颠覆无异于愚公移山，但当就业岗位消失时，美国应当采取更多措施缓冲冲击，帮助失业者寻找全新且更优的谋生之道。

美国对此始终浅尝辄止，诸如贸易调整援助计划这类目标过于狭隘且资金严重不足的半心半意项目。一个更宏大、更全面的计划——在职业转换期提供收入支持、承担搬迁成本及相关复杂事项、提供培训与深造指导——虽仍无法实现经济动荡中的双赢局面，但能更广泛地分摊成本，并通过技能提升与劳动力优化配置来提高生产力，增加整体收益。

优质教育对提升贫困及低收入家庭子女的发展机会至关重要。美国公共政策最突出的矛盾之一在于：富裕地区的公立学校获得的资金支持远超贫困地区学校（后者经济拮据的家长无力弥补差额）。机会均等意味着要动用联邦资金来矫正这种失衡。

可能更为重要的是提高服务于低收入群体的学校的教学和管理质量。一些民主党人可能会犹豫不决，因为这意味着承认（正如家长们在疫情期间所做的那样）教师工会将成员利益置于他们所教孩子的利益之上。解决之道是通过教育券赋予家长选择权，迫使学校参与竞争。最理想的情况是，民主党与公共部门工会——尤其是教师工会——的联盟将被彻底废除。这虽然难以想象，但这一合作关系的条款确实需要重新修订。

确保劳动有所得应成为民主党机会议程的核心部分。应扩大低收入补贴，如劳动所得税抵免的覆盖范围。简化税收和福利制度以减少非预期的抑制作用（例如当工资微增却导致收入大幅减少的情况）。勇于应对社会保障改革难题，重新设计从第一美元收入就开始征收的工资税。在我理想中，工资税将被增值税取代——后者累退性更低、对劳动和储蓄的抑制作用更小，但要让选民信任民主党推行如此激进的改革，还有很长的路要走。

帮助低收入群体储蓄既关乎安全也关乎机遇：靠薪水度日压力巨大。现有的储蓄减免和激励措施严重偏向富裕阶层，且异常复杂。民主党应提议补贴自动储蓄计划，以补充退休后的社会保障并应对意外开支；设计时应优先考虑低收入人群的需求。

医疗费用——尽管有《平价医疗法案》——仍是财务不安全感的主因。民主党已提出各类"公共选项“医保方案。他们应勇于再次推进这一构想。这同样是危险领域，因为民主党将把自己被许多选民误认为失败的政策重新规划。“若他们提出更糟的方案怎么办？”

但改革势在必行，因为现有体系即便经过医改改进，仍是耻辱：费用高昂、程序复杂、因依赖雇主保险（失业即断保）引发焦虑、健康产出低下（按国际标准），最重要的是未能保护弱势群体免遭财务灾难。

最后两点——仍属"不言自明"范畴。

首先是财政纪律。上述政策需要资金支持。（记得权衡取舍吗？）民主党必须说明筹资方案。“让前1%富豪买单"行不通，“公共债务无关紧要”也站不住脚。大部分负担将落在中产阶级身上。关键在于阐明为何总体上中产阶层将因此受益。

其次，美国人希望边境安全，并有权选择接纳哪些移民。仅仅出现在边境并不构成最终获得公民资格的充分条件。无论采取何种措施，民主党必须作为一个政党，重视合法与非法移民之间的区别。

这有许多议题需要讨论。该党仍深陷抵制模式，甚至几乎没有考虑过这些问题。民主党必须明白，抵制并非执政纲领——而这恰恰可能是击败共和党所必需的。

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