印尼穆罕默德·里扎·查利德涉180亿美元石油贪腐案遭调查——彭博社

2022年雅加达丹戎不碌港的Pertamina燃油储存设施。

摄影师：Dimas Ardian/彭博社一位神秘的石油商人主导印尼燃料贸易数十年。如今他卷入了一起涉及该国国有石油生产商的180亿美元调查案，这已成为总统普拉博沃·苏比安托反腐行动的试金石。

长期保持高层政治关系的穆罕默德·里扎·查利德在业内被称为"汽油教父"，因其在进口价值数十亿美元的石油产品（主要来自邻国新加坡）中扮演关键角色。随着印尼希望减少对高价海外汽油或柴油采购的依赖，他的影响力正在减弱——但作为现任政府能源采购重组和推动东南亚最大经济体增长计划中最大胆的调查目标，他正面临严峻挑战。

尽管印尼是石油输出国组织(OPEC)早期成员，但近几十年来石油产量急剧下降，过去25年几乎减少60%，原因是油田老化和投资不足，导致进口费用飙升。国有油气巨头PT Pertamina因效率低下屡遭批评，包括来自印尼议会的指责。目前该公司正因2018至2023年间原油和石油产品进口违规行为接受调查，当局称这些行为使国家损失285万亿印尼盾（约合180亿美元）。根据总检察长办公室声明，调查涉及多家企业，其中至少一家由查利德控制。

“普拉博沃希望被视为一位清廉的总统，一位有勇气根除腐败的领导人，”新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院研究员Siwage Negara表示。“如果普拉博沃政府真想提高国有企业的治理质量，这是他们需要解决的一个问题。”

对Pertamina及其子公司和贸易公司不断扩大的调查——这是印尼几十年来最大的反腐败调查之一——已经导致包括Chalid的儿子在内的十几名高管被拘留，并对250多名证人进行了讯问。

总检察长办公室指控Chalid本人是PT Orbit Terminal Merak的实际所有者，当局认为该公司通过与Pertamina签订的长期租赁协议，通过不透明的燃料储存合同获得了不正当利益。他的儿子Muhammad Kerry Adrianto Riza在公司文件中被列为通过一系列控股公司持有OTM的主要股东。

据称与Mohammad Riza Chalid有关的资产，于8月4日被查封。摄影师：Sulthony Hasanuddin/Antara Foto印尼总检察长尚未正式起诉Chalid，自对Pertamina及其子公司的调查开始以来，他已被传唤三次但均未露面。官员们称，移民记录显示他于2月离开印尼前往马来西亚。他未就此案发表任何公开声明，也没有已知的法律代表。他儿子的律师目前被拘留，未回应彭博社的请求，但此前曾告诉《Tempo》杂志，其客户的业务“与父母无关”。亲自前往OTM注册办公室送达的查询未得到答复。

尽管如此，当局已公开多次将哈利德列为这起错综复杂案件的嫌疑人，并在本月早些时候表示将向国际刑警组织申请所谓的红色通缉令。此类通知是对通缉人员的国际警报，并非逮捕令。根据总检察长办公室的说法，该程序目前仍在进行中。调查人员还查扣了据称与哈利德相关的资产，包括一辆丰田埃尔法、一辆迷你库珀、三辆梅赛德斯轿车以及多种货币现金。

由普拉博沃去年任命的印尼国家石油公司首席执行官西蒙·阿洛伊修斯·曼蒂里已就调查事件致歉，但未具体说明调查细节。他表示公司支持总检察长的行动，并将与政府合作提高透明度。

延伸阅读：普拉博沃效仿中国崛起之路震动印尼

腐败调查在印尼并非新鲜事，普拉博沃执政10个月的政府已展开多项调查——去年两名被视为其联盟及前政府对手的知名政治人物因腐败相关罪名被定罪，并于本月获得赦免——但此次是首次针对大型国有企业及哈利德这样地位的商人展开调查。

西蒙·阿洛伊修斯·曼蒂里（右）三月在总检察长办公室新闻发布会上发言。摄影师：巴尤·普拉塔马 S/Antara Foto查利德的政治人脉至少可追溯至三十年前独裁领袖苏哈托执政时期，据报他曾协助采购俄罗斯苏霍伊战机。根据国家通讯社安塔拉报道，他当时被委以重任代表军购公司促成交易。查利德未就该报道置评。

但据不愿具名的前同事和商业伙伴透露，查利德真正引发关注是通过其贸易业务——他借助政治关系在印尼石油产品进口领域大展拳脚。印尼国家石油公司旗下新加坡贸易子公司Petral是该贸易网络的核心。前能源部长苏迪尔曼·赛义德上月在某播客节目中透露，巅峰时期查利德关联企业曾占Petral合同总量的70%。苏迪尔曼曾主导2015年政府对Petral的审计。

时任CEO德维·索特吉普托表示，这项涵盖2012年1月至2015年5月的审计发现，第三方干预导致印尼国家石油公司为燃油和原油进口支付了更高价格。调查结论已呈报印尼反腐机构，但未对相关人员提起诉讼。不过Petral最终被关停。

2010年的穆罕默德·里扎·查利德。摄影师：雷诺·埃斯尼尔/安塔拉照片社作为印尼阿拉伯裔少数族裔成员的查利德从未成为公众人物，一直避免高调露面，但其财富持续增长——2016年商业杂志《环球亚洲》估算其资产达4.6亿美元。他投资领域广泛，涵盖棕榈油种植园和房地产。公司文件显示，其重要投资包括成为廉价航空印尼亚洲航空公司的重大股东。

据昔日往来人士透露，随着他在雅加达商务区办公室频繁接待政界人士并建立人脉，其政治关联也相应增强。前合伙人称他曾资助普拉博沃2014年首次失败的总统竞选，但在五年后的第二次竞选中却转而支持支持普拉博沃对手——最终胜选者佐科·维多多——的政党。

然而，他的发迹根本源于印尼对进口燃料的严重依赖。尽管原油产量可观，但印尼长期缺乏炼油能力来满足2.8亿人口对汽油、柴油等产品的需求。

而普拉博沃尤其将降低这种脆弱性列为首要任务，既寻求吸引陆上加工投资，更立即着手削减对新加坡的严重依赖——查利德及其盈利业务正是以新加坡为基地，在一间朴素的办公室开展运营。

普拉博沃·苏比安托。摄影师：Samsul Said/彭博社“我们正在从一个甚至不生产燃料的国家进口燃料。这很可笑，”能源部长巴利尔·拉哈达利亚在五月的一次会议上表示。

部分进口已转为从美国等其他国家的采购，印尼上月刚与美国达成贸易协议。

最终，重新推动能源自给自足使哈利德与政府目标产生分歧。政治分析师凯文·奥罗克指出，这一变化让"名副其实的最大玩家"显得不再高不可攀——正值新政府试图树立威信之际。“石油行业一直过于稳定，不像镍和棕榈油那样充满活力，“总部位于雅加达的改革信息服务咨询公司负责人奥罗克表示，“他不再是城里唯一的玩家了。”