特朗普与普京在阿拉斯加会晤：如何达成乌克兰和平协议 - 彭博社

普京准备好了吗？

摄影师：安德鲁·哈尼克/盖蒂图片社

弗拉基米尔·普京抵达阿拉斯加，受到了红毯待遇，包括战斗机编队飞越和总统的热情握手。鉴于俄罗斯对19世纪中期将其卖给美国持续表现出的卖家懊悔，选择该州作为峰会地点颇具讽刺意味。虽然各方对全面停火期望不高，但大多数观察家仍希望至少能看到谈判的路径。

但正如他数月来的表现，普京继续像拳击台上的拳击手一样玩着"绳圈战术"，既回避停火，也未表现出谈判意愿。情绪低落的唐纳德·特朗普总统取消了原定与俄罗斯讨论更广泛经济和安全问题的午餐会，一反常态地拒绝回答问题，飞回华盛顿考虑下一步行动。

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• 这家大型餐厅为何没能推广纯素食主义 显然，用他自己的话说，需要"严厉措施"才能让莫斯科不仅坐在谈判桌前，还能留下来共进晚餐。但需要讨论哪些措施才能让立场强硬的普京降低要求？是否存在具体的清单？

按照对莫斯科造成痛苦程度由低到高的顺序，以下是白宫应与欧洲盟友协调行动、认真考虑的10项方案：

将向乌克兰提供的F-16战机数量增至至少100架。

这将使接受战斗机训练的乌克兰飞行员数量增加两倍，并提供相应的空对空、空对地和电子战能力。此项行动应由北约盟军最高指挥官领导的欧美联合特遣部队执行。

将提供给乌克兰的远程地对地武器数量翻两番。

美国高机动性炮兵火箭系统是黄金标准，但欧洲防务力量在此领域同样具备强大能力。此项任务应以欧盟为主导，混合采购美欧武器。

为乌克兰提供这些导弹的高精度目标情报，重点针对俄罗斯后勤系统。

美国花费数十年研究如何逆向破解军事物流链，以找出关键节点并摧毁之，使供应链瘫痪。此项目标锁定工作应交由美国运输司令部与美国战略司令部组成的联合特遣队负责，两支队伍均由作战经验丰富的指挥官领导。

开始在欧盟、美国与乌克兰之间共享无人载具技术与硬件。

重点发展海上无人系统（空中、水面及水下）。瞄准俄罗斯黑海舰队残余舰艇。可调用美国海军驻扎阿拉伯湾的第59特遣部队，该部队在海上无人作战领域进行了广泛试验。

没收俄罗斯在西方银行中的3000亿美元资产，包括其在美国金融机构中的100亿美元。

随后，用这笔资金设立一个信托基金，其收益将用于乌克兰的永久国防开支。由一支美欧联合的金融专家团队管理这些资金的投资，类似于大型基金会董事会的方式。

立即对全球购买俄罗斯石油和天然气实施次级制裁。

这些制裁必须普遍适用于任何与俄罗斯进行交易的国家，包括中国。追踪并扣押参与此类活动的俄罗斯“影子船队”，目标是每月至少没收10艘这样的油轮。

向乌克兰提供类似北约的安全保障（但不正式将其完全纳入联盟）。

扩大北约与乌克兰军队各部分的合作，特别是通过北约卓越中心，例如位于爱沙尼亚塔林的北约合作网络防御中心、法国里昂的空中作战中心以及伊斯坦布尔的海洋安全中心。

派遣欧洲军事训练和顾问部队进入乌克兰。

目标是初期派遣5000名专家，具备自我保护能力，在乌克兰军队的各个层级（优先于战术和前线）工作。重点放在情报、无人载具战争、网络安全、海上战争和后勤上。这将是一项欧盟军事任务，类似于欧洲常规执行的反海盗或巴尔干安全行动。

在乌克兰上空规划并执行禁飞区。

该禁飞区本质上是防御性的，但将包含北约各成员国的空中力量，并通过在德国拉姆施泰因空军基地设立的特遣部队，由北约盟军最高指挥官统一指挥。约100架战斗机（包括北约专用的机载预警与控制系统E-3哨兵机队）将协助维持该区域。

正式接纳乌克兰加入北约联盟。

显然，这将是一张"核选项"，且通过北约正式程序会面临阻力（参考芬兰和瑞典这两个毫无悬念的候选国耗时一年才获准入）。但作为对普京的终极威慑，此举将极具威力。

当特朗普及其团队考虑如何向普京施加足够压力时，可先威胁并视情况逐步实施清单中的措施。当然，乌克兰必须承认俄罗斯已控制的部分领土，这将是最终协议的一部分。对莫斯科既要大棒也要胡萝卜，包括解除制裁和返还其资产。但目前看来，需要更多强硬手段才能迫使普京达成协议。

斯塔夫里迪斯是塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院名誉院长，现任怡安集团、飞塔信息科技和安库拉咨询集团董事会成员。