特朗普与肯尼迪健康政策草案避开行业整顿——彭博社

美国卫生与公众服务部长小罗伯特·F·肯尼迪（左）与唐纳德·特朗普总统5月12日在白宫记者会上。

摄影师：Chris Kleponis/CNP/彭博社

特朗普政府备受期待的健康政策草案对企业的监管态度比许多人担心的更为温和，这令行业感到宽慰，却使环保活动人士受挫。

彭博新闻社查阅的这份草案报告部分内容超出了先前声明范畴，主要涉及加强微塑料风险、儿童抗抑郁药物使用等领域研究。草案还提及提高生育率及在公立学校推广全脂牛奶等计划。

知情人士透露，草案标注日期为8月11日，但在最终定稿前仍可能修改。这些未被授权公开讨论的人士指出，报告在农药问题上的措辞远不如卫生部长小罗伯特·肯尼迪及其盟友以往表态严厉，这在本周早些时候引发了"让美国再次健康"运动部分支持者的担忧。

该政策议程是为落实特朗普总统2月签署行政令而制定的两部份计划中的第二份。首份报告详述了政府认定的儿童慢性病根源，第二份则旨在制定解决这些根源的政策。该战略本应于8月12日提交总统，但目前尚未公开发布。

白宫拒绝确认草案的真实性，但行业官员表示其内容与政府简报内容基本一致。不过这份报告在公开发布前似乎仍在调整，争议焦点集中在农药条款的措辞上。

白宫发言人库什·德赛表示：“在白宫和MAHA委员会正式发布前，任何自称是第二份MAHA报告的文件都应被视为推测性文献而予以忽略。”

该文件与政府通过施压行业（而非制定新法规）推动变革的战略一致。截至目前，官员们已在食品公司、健康保险公司和制药企业实施了这一策略。

农药政策

由于首份报告发布前农业界的强烈反对引发内部争论，草案对农药问题采取了更温和的表述。

文件要求持续评估现行框架，以确保持续评估现行框架，确保"化学品及其他暴露因素不会共同作用威胁儿童健康"。其中提到要测量化学物质的"累积暴露量"。这可能激怒农民和农业企业，他们坚称农药使用安全，反对暗示其可能危害美国民众健康的表述。

肯尼迪对某些疫苗持怀疑态度，草案呼吁加强疫苗伤害研究。文件中包含"保障科学与医疗自由"、“确保美国人获得’最佳’疫苗时间表"等模糊声明。

该机构将发起一项“MAHA教育宣传活动”，旨在推动人们尽早采取可能提高生育率的生活方式改变，包括通过与联邦资助的计划生育机构建立新的合作伙伴关系。草案未具体说明将教授哪些内容。

肯尼迪多次提出担忧，认为精子数量和睾酮水平下降（尤其是青少年男性）是美国出生率下降的原因。

加工食品

草案报告批评了“高度加工食品”，将不良饮食列为儿童慢性病的主要诱因之一，但未对该行业提出任何重大新限制措施。政府已开始制定定义“超加工食品”的程序，并表示将据此制定未来研究资金和政策。

报告中"高度加工食品"的出现频率高于"超加工食品”，但未对这两个术语进行区分。超加工食品通常涉及某些工业加工步骤或成分，与水果蔬菜等天然食品不同。多数包装食品通常被视为超加工食品。

报告还提及即将修订的膳食指南，特朗普政府官员预计将于秋季发布。肯尼迪表示新指南将鼓励人们食用"天然食品"，且内容简明易懂。

报告草案预览了计划推出的多项公共卫生宣传活动，其中包括一项名为“真食优先”的倡议，旨在“优先选择完整、加工程度最低的食品，而非包装和高度加工的替代品”。

全脂牛奶

美国食品药品监督管理局局长马蒂·马卡里表示，新版膳食指南将对饱和脂肪采取新态度。草案特别提到应取消学校供应全脂牛奶的限制，这暗示了可能的调整方向。由于现行膳食指南建议每日饱和脂肪摄入量应低于总热量的10%，目前学校仅提供脱脂和1%低脂牛奶。

草案要求加强对直接面向消费者的药品广告的监管与执法。报告指出，社交媒体网红和远程医疗公司——这些历来处于监管灰色地带的主体——在推广药品时应接受更严格监督。

立法者持续施压联邦政府，要求对远程医疗公司大量投放的仿制减肥药广告采取行动。这包括指控Hims & Hers Health Inc.公司在广告中隐瞒安全信息。