特朗普移民计划下,GEO集团等企业或大赚——彭博社
Sophie Alexander, Dylan Sloan
插图:比安卡·巴尼亚雷利
特朗普政府为确保大规模拘留移民获得了前所未有的450亿美元资金后,一批精选的政府承包商可能将迎来暴利。
不仅私营监狱公司的老板可能致富:几家小型家族企业也进入了美国移民与海关执法局的41家公司候选名单,使它们跻身于一个独家且可能利润丰厚的资源池。从得克萨斯州到佛罗里达州,这些公司及其背后的家族正在争夺比以往任何时候都更大的合同。
一些申请者已经在与移民相关的政府承包中赚取了小笔财富,包括参与得克萨斯州州长格雷格·阿博特应对边境越境激增的“孤星行动”。其他公司几乎没有拘留工作经验,主要业务是灾害响应,专门在紧急情况发生后搭建小型帐篷城市。
随着总统唐纳德·特朗普及其边境事务主管汤姆·霍曼计划每天逮捕数千名移民,移民与海关执法局迫切需要更多且快速的拘留空间。为实现这一目标,政府正在越来越多地建造类似的帐篷城市,使这些公司成为大合同的有力竞争者。
目前已有约16亿美元资金承诺投入一组被选中建设两处帐篷营地的公司——一处是由政府运营、位于佛罗里达大沼泽地的"鳄鱼恶魔岛"设施,另一处位于德克萨斯州埃尔帕索的布利斯堡陆军基地,该基地计划设置5000张床位,将成为全美规模最大的拘留设施。未来数周乃至数月内,随着数百亿美元剩余资金陆续投入,预计还将有更多设施开建。鳄鱼恶魔岛。
白宫边境事务主管汤姆·霍曼。摄影师:安德鲁·哈尼克/盖蒂图片社以下是可能从特朗普移民镇压政策中获利的部分企业及其创始人、所有者名单,这些利益既来自已开展的项目,也包含未来数月可能签订的合同:
灾难管理集团
背景:应急响应所在地:佛罗里达州朱庇特市2020年以来直接合同金额:5050万美元首席执行官兼所有者:内特·阿尔伯斯
灾难管理集团(简称DMG)作为布利斯堡营地12.6亿美元项目的分包商,正在参与建设全美最大的移民拘留设施。自2020年初以来,该公司已获得超过5000万美元的直接合同,但由于其常以分包商身份承接项目(无需公开具体报酬),实际收入可能远高于此。
首席执行官内特·阿尔伯斯的生活方式暗示着他的财富:去年,他在朱庇特湾殖民地购买了一处价值3000万美元的豪宅——这是棕榈滩以北约20英里社区创纪录的价格。阿尔伯斯与特朗普家族关系密切,是其妻子金伯利现已删除的Instagram帖子中显示的马拉阿歌庄园的常客。根据公开记录和另一篇Instagram帖子,他还拥有一艘游艇和一架涂有迷彩的私人飞机。阿尔伯斯夫妇与埃里克和拉拉·特朗普共同主持了一个动物救援非营利筹款活动,并且根据其他已删除的Instagram帖子,他们经常与包括总统本人在内的其他家庭成员合影。
DMG公司专注于应急帐篷,大约二十年前由阿尔伯斯和他的前商业伙伴兼前姐夫加里·亨德里创立。根据公司文件,阿尔伯斯于2007年被任命为亨德里的另一家公司TentLogix的董事。2019年,TentLogix和亨德里被判定在联邦政府调查期间共谋“隐瞒和窝藏”无证工人,正如ProPublica在7月首次报道的那样。
“在得知亨德里先生的非法行为后,阿尔伯斯先生作为TentLogix的非运营少数股东选择了退出,”DMG发言人汤姆·麦克尼古拉斯在一份声明中表示,并强调DMG与TentLogix是独立运营的公司。
DMG经常与主要国防企业Amentum控股公司合作,该公司也是布利斯堡项目的分包商。2021年,Amentum作为主承包商负责阿富汗难民的帐篷营地项目,DMG参与建设运营。美国劳工部调查发现DMG等数十家分包商在该项目中存在克扣工资行为,最终向数千名工人补发了1600万美元薪资。DMG未就调查结果置评。
DMG与Amentum子公司均位列ICE的优先名单。Amentum未回应置评请求。
采办物流公司
背景:物流服务所在地:弗吉尼亚州亨利科2020年以来直接合同额:2880万美元所有者:肯·瓦格纳
赢得布利斯堡12.6亿美元国防部合同的采办物流公司由前海军飞行军官肯·瓦格纳创立,总部位于弗吉尼亚州。这是这家仅39名员工的企业有史以来获得的最大规模合同。
德克萨斯州布利斯堡营地的航拍图。摄影师:Brian Kanof/Bloomberg布利斯堡合同是一项旨在将联邦资金导向小型企业的特别计划的一部分,这也是 Acquisition Logistics 在过去五年中从国防部获得的2900万美元大部分工作的方式。
据熟悉该项目的人士透露,该公司将布利斯堡的几乎所有工作都转包给了包括DMG在内的分包商。据熟悉该行业的四位人士称,像 Acquisition Logistics 这样的公司通常会获得合同总额的5%至7%——在本案中高达近9000万美元。77岁的Wagner在LinkedIn上将自己列为公司的大股东。他没有回应置评请求。
Recana Solutions
背景:人员配置地点:休斯顿2020年以来的直接合同:7640万美元总裁:Adam Stiles
Recana Solutions总裁Adam Stiles的妻子Suzanne Stiles从2023年开始记录他们的奢华生活:温布尔登决赛期间的伦敦、奥运会、圣莫里茨的圣诞节和非洲狩猎之旅,全程入住每晚数千美元的豪华酒店和别墅。在欧洲各地的一星、二星和三星米其林餐厅用餐,一件价值11000美元的Oscar de la Renta礼服和一顶价值600美元的Loewe帽子用于狩猎之旅。
这与五年前形成戏剧性转折——当时这对夫妇申请了休斯顿住宅的贷款修改(通常是财务紧张的信号)。当时,Recana还是亚当和他兄弟亚历克斯经营的小型家族企业。几十年来,该公司一直与一家保理公司合作,后者以折扣价收购资金紧张企业的应收账款,使企业能提前获得资金。
随后"孤星行动"启动。Recana受雇为吉姆·霍格县和瓦尔维德县的移民处理设施配备人员,并协助处理在此行动中被捕的人员,这些合同为公司带来至少数千万美元收益。自2021年瓦尔维德中心启用起,亚当·斯泰尔斯首次开始向当地政客大额捐款。2024年他向阿博特竞选团队捐赠10万美元,今年六月又追加10万美元。
公开记录显示,2024年斯泰尔斯家族购置了游艇和新海滨别墅。亚当参加了特朗普的室内就职典礼,全家出席了多场庆祝晚宴,包括自由舞会及得州州立协会黑领结靴子舞会——Recana在此与英国石油公司和雪佛龙公司共同担任赞助商。
目前Recana正在竞标ICE相关项目。Recana及斯泰尔斯兄弟未回应置评请求。
哥谭公司
背景:新冠检测、应急响应所在地:奥斯汀2020年以来直接合同:16.5亿美元创始人:马特·米克尔森
马特·米歇尔森在涉足政府合同业务前,早已是位成功的风险投资家。疫情期间,他随埃隆·马斯克、乔·朗斯代尔和比尔·格利等科技亿万富翁朋友迁居奥斯汀,并斥资850万美元买下特拉维斯湖畔的豪宅。
2019年米歇尔森创立高谭公司同年,他加入硅谷投资机构DCVC成为合伙人。这家新公司最初定位为国防领域的加速器与咨询机构(米歇尔森还同时担任帕兰提尔科技公司和朗斯代尔的国防投资公司8VC的顾问)。
随后疫情爆发。DCVC投资了新冠检测企业Curative,高谭公司则开始与各级政府签订检测销售合同。自此,高谭公司便深耕政府合同领域——且业绩斐然。根据彭博对其政府业务的分析,过去六年米歇尔森已将公司发展为价值约3亿美元的企业。
高谭公司的政府合同额从2019年零记录飙升至2020年超5亿美元,2021年突破8亿美元。同年德州启动"孤星行动",公司获得价值约7000万美元的无竞标合同,负责由Recana运营的吉姆·霍格帐篷设施建设。该设施因边境越境人数下降于今年初关闭。期间高谭公司持续拓展应急响应业务,包括今夏德州洪灾后的救援工作,并赢得超2300万美元的大沼泽地拘留中心技术支持合同。
据两位知情人士透露,高谭公司曾参与竞标布利斯堡项目但未成功,目前也进入了美国移民和海关执法局的候选名单。该公司未回应置评请求。
GEO集团
背景:监狱运营总部:佛罗里达州博卡拉顿2020年以来直接合同额:64亿美元创始人:乔治·佐利
尽管特朗普政府越来越多地使用帐篷关押移民,但ICE数十年来依赖的传统私营监狱公司仍期待从特朗普的打击政策中获得数亿美元新收入。
GEO集团作为全美最大的营利性监狱公司之一,是拘留支出的最大受益者。彭博政府数据显示,过去十年该公司获得ICE合同价值超50亿美元——是榜单第二名MVM公司的三倍多。在近期财报电话会上,高管表示过去半年启用的四个ICE拘留设施合同预计将带来2.4亿美元年收入。
加州阿德兰托GEO集团监狱内的警员。摄影师:帕特里克·T·法隆/法新社彭博亿万富翁指数显示,激增的关押需求可能为创始人兼董事长乔治·佐利带来丰厚收益,其当前身家达3亿美元。
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根据《纽约时报》本周援引的内部数据显示,目前有超过6万人被美国移民及海关执法局(ICE)拘留,远超该机构收容能力,导致过度拥挤且时而危险的关押环境。这迫使政府紧急寻求更多关押空间,而GEO集团正为此提供解决方案。今年二月,该公司在新泽西州纽瓦克重启了拥有1000张床位的移民拘留设施。五月时公司估算,若ICE需要,其可立即提供1.7万张备用床位,使其总容量达到约3.2万张。GEO集团首席执行官J·戴维·多纳休五月曾称,若ICE启用这些备用床位,公司可能获得高达6亿美元的新增收入。
GEO集团同样位列ICE五月的优先合作名单。该公司未回应置评请求。
方法论说明
这些企业与州、地方及联邦政府的交易金额数据来源于公共部门采购情报平台GovSpend以及彭博政府。由于GovSpend仅追踪各州各领域前100大机构,彭博政府仅收录联邦合同,部分与小型州/地方机构的交易可能未被计入。此外,转包工程产生的公共收入亦不包含在这些数据中。
Gothams企业的估值基于GovSpend汇编数据,采用其采购订单收入五年移动平均值(约2.76亿美元年收入)作为基准,并参照五家上市同行的企业价值与销售额倍数进行测算。