特朗普政府财政部将决定数百个风能、太阳能项目的命运——彭博社
Caitlin Reilly, Ari Natter
加利福尼亚州沙漠中心附近太阳能发电厂的模块。
摄影师：劳伦·贾斯蒂斯/彭博社财政部将于下周做出的一项决定，可能会危及数百个计划中的清洁能源项目的财务可行性，这是特朗普政府不断升级的反风能和太阳能运动的一部分。
唐纳德·特朗普总统上个月命令财政部收紧长期以来用于确定项目是否有资格获得清洁能源税收抵免的指导方针。
到目前为止，如果开发商在某个截止日期前至少花费了计划成本的5%，项目就有资格获得税收抵免。总统正在推动财政部官员大幅提高这一比例，或要求开发商展示更多的建设进展，这将使许多项目更难甚至不可能获得税收减免，而这些税收减免通常对其盈利能力至关重要。
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- 银行业气候联盟在欧洲节节败退 开发商坚持可再生能源项目或为其融资的意愿，将取决于财政部在收紧资格标准方面走多远。
彭博新能源财经能源分析师阿廷·贾恩表示，财政部这一决定可能影响超过2500个已宣布但尚未开工的风能和太阳能项目，其总发电量相当于约383个核反应堆。
就在过去几周，特朗普政府通过一系列快速审批审查将矛头指向风能和太阳能。其制定的标准实质上将阻止在联邦土地上进行新项目开发，撤销了拜登时代为未来风力涡轮机预留沿海水域的决定，并撤销了爱达荷州大型规划风电场的联邦批准。
可再生能源开发风险管理咨询公司Advanced Energy Advisors首席执行官罗恩·雷施表示，尽管电力需求和价格不断上涨，即将出台的税收指南可能对许多风能和太阳能项目造成致命打击。
“项目会被取消，“雷施说，“许多项目根本无法适应这些新的截止日期。”
雷施补充说，其他项目虽能存活，但利润将受到冲击。
安永会计师事务所美洲电力、公用事业与可再生能源税务主管布莱恩·墨菲表示，更严格的税收抵免标准还将加速推高消费者的电费，因为可再生能源（尤其是风能和太阳能）是唯一能快速扩大规模以满足需求增长的能源。
新墨西哥州恩西诺风电场正在建造的风力涡轮机。摄影师：凯特·丁利/彭博社特朗普上月签署的行政令释放出收紧税收抵免的信号，引发共和党内部激烈幕后博弈——同情风能与太阳能的参议员与敌视可再生能源税收优惠的众议院极端保守派形成对峙。
多名共和党参议员以支持特朗普标志性税法为交换条件，为风能和太阳能抵免政策争取了更长的退坡期。但总统同时与强硬派保守组织"众议院自由党团"成员达成协议，通过行使行政权削减税收抵免，以换取他们对同一法案的支持。
根据参议院共和党人协商的条款，在2026年7月4日前符合在建资格的风能和太阳能项目，将有四年时间完成建设并获得抵免。否则项目须在2027年底前投入使用方可享受优惠。
长期以来的财政部指导方针设定了一个安全港标准，即如果开发商在截止日期前达到5%的支出门槛，项目即被视为在建工程。
这一标准因特朗普上月在税法通过后数日签署的行政令而受到质疑。特朗普指示财政部确保项目必须满足"设施主体工程"在明年截止日期前完工的条件才能获得税收抵免资格。总统敦促该部门防止风能和太阳能项目通过"人为加速"手段获取税收优惠。
墨菲表示，开发商原以为"税法案通过后至少明确了新规则”，但特朗普的行政令引发了"新一轮不确定性”。
代表国内太阳能制造商的政府事务公司Boundary Stone Partners合伙人迈克·卡尔指出，财政部即将出台的指导方针现已成为该行业"最重要的博弈焦点"。财政部发言人未回应置评请求。
参议员查克·格拉斯利摄影师：埃里克·李/彭博社爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利——其家乡州超半数电力来自风电，且自1992年协助将相关条款写入能源法以来长期支持税收抵免政策——威胁将暂缓确认三名提名人选，直到他确信财政部的指导方针符合"法律和国会意图"。犹他州共和党参议员约翰·柯蒂斯也加入了这一行动。
据知情人士透露，截至周二，两位参议员仍在与特朗普政府进行谈判。