特朗普未施援手,欧尔班对匈牙利的掌控力正在下滑——彭博社
Zoltan Simon
反对党蒂萨党领袖彼得·马贾尔7月22日访问匈牙利德布勒森。
摄影师:阿科斯·斯蒂勒/彭博社
维克托·欧尔班的主要挑战者身着米色短裤和蓝色衬衫,骑着滑板车来到德布勒森,停在中国宁德时代正在建设的大型电池工厂附近的一片草地上。
匈牙利反对党蒂萨党领袖彼得·马贾尔来到这座城市的首要目的并非视察这个73亿欧元(84亿美元)的项目,而是与反对者结成同盟。
“选民们已经承受着生活成本危机的重压,‘现在又来了这个威胁空气、水源和土地的超级项目’",44岁的马贾尔在与抗议该园区的活动人士会面时对彭博社表示。其政党在民调中领先总理欧尔班的青民盟。
马贾尔在德布勒森郊外宁德时代电池工厂附近举行市政厅会议。摄影师:阿科斯·斯蒂勒/彭博社马贾尔敢于将竞选活动带到这场抗议匈牙利史上最大外国投资的示威现场,表明反对欧尔班执政方式的浪潮正在形成。
就在全球许多地方——从他在美国的盟友唐纳德·特朗普到更近的波兰新总统——都朝着他所开创的民族主义保守主义方向迈进时,情况却发生了变化。更重要的是,其他领导人似乎比特朗普更吸引眼球,而奥尔班与MAGA运动(让美国再次伟大)的紧密联系最初使他处于领先地位,成为国际上的特朗普密友。
德布勒森的情绪是最新的迹象,表明这位自诩为不自由的总理正在失去对匈牙利的掌控。直到最近,还很难找到一个比这更可靠的总理及其政党的堡垒。
“我们不满意,我们很愤怒,我们受够了,”38岁的化学技术员、两个孩子的母亲玛丽安在德布勒森主广场上那座醒目的黄色新古典主义新教教堂的阴影下说道。由于担心可能遭到当局的报复,她拒绝透露自己的姓氏。飞涨的租金和食品价格是她最担心的问题之一。
这种情绪应该让62岁的奥尔班感到担忧。德布勒森本应是他执政期间的巅峰成就。自1998年以来,青民盟的市长们一直统治着这里——无论这位民族主义领导人是在执政还是在野。
当地居民在马贾尔访问德布勒森时等候他的到来。多年来,该市一直是欧尔班领导的青民党的重要据点。摄影师:阿科斯·斯蒂勒/彭博社因此,当马贾尔领导的初生运动——蒂萨党在去年欧盟选举中于该市仅落后青民党3个百分点时(相比之下,欧尔班政党在全国领先15个百分点),这一结果令人震惊。
此后,随着经济停滞和普遍腐败指控促使匈牙利人在欧尔班连续执政15年后寻求政治替代方案,蒂萨党势如破竹地吸收支持。在许多民调中,蒂萨党目前在可能于4月举行的议会选举前以两位数优势领先。
“选民们渴望变革,“德布勒森民调机构RealPR93的首席顾问安德拉斯·班基表示,该机构曾为青民党进行过调查。
德布勒森获得逾100亿美元投资
但对维克托·欧尔班而言,这已不再能确保忠诚
欧尔班办公室拒绝对此报道置评,而德布勒森的青民党市长拉斯洛·帕普也拒绝了采访请求。
欧尔班及其政党面临的尴尬现实是,他将匈牙利打造为欧洲电动汽车之都的愿景(以德布勒森为核心)并未按计划实现。
近年来,他向这个约20万人口的城市引导了超过100亿美元的外国投资,作为对其坚定忠诚的感谢象征。宝马集团正在郊区完成其数十亿美元的工厂建设,将生产一款新型电动汽车,这家德国豪华汽车制造商希望借此在中国竞争加剧和美国关税影响下扭转命运。不远处,宁德时代机场规模的园区正在成形。
然而,那些本应为青民盟世代锁定支持的项目,却因欧洲电动车行业的困境变成了政治包袱。
部分居民对宁德时代电池厂的水源供应和潜在有毒排放表示担忧。摄影师:Akos Stiller/彭博社匈牙利经济在工业产出(尤其是电池行业)暴跌的情况下,上半年勉强避免再次陷入衰退。政府已将今年经济增长预期从最初的3.4%下调至1%。
“我确实无法站在这里说一切顺利,“欧尔班8月2日在北部城市埃斯泰尔戈姆对大学生们表示,将匈牙利的经济困境归咎于俄罗斯对乌克兰的战争。
批评人士长期指责欧尔班过度押注电池工厂,导致这个面积相当于美国印第安纳州的国家产能严重过剩,即将成为全球最大电池生产国之一。
(订阅东欧版简报,每周五送达)
但更引人注目的是欧尔班的另一场豪赌——对他长期美国盟友特朗普的押注——未能如愿。欧尔班在其整个总统竞选期间都为其意识形态知己欢呼,认为这位领导人将通过迫使基辅投降迅速结束乌克兰战争,并用大量美国高额投资助力匈牙利经济。
相反,是特朗普在欧盟领土上要求投资,并以对欧洲出口商品征收15%关税作为威胁,此举可能扼杀匈牙利经济。
更糟的是,特朗普还威胁对俄罗斯石油买家(包括匈牙利在内)实施次级制裁,试图迫使莫斯科与乌克兰达成停火协议。周五在阿拉斯加举行的特朗普与普京峰会将决定许多事情。
欧尔班此前一直公开热切期盼这位美国总统的回归。这位匈牙利领导人经常被吹捧为"MAGA运动"的灵感来源:他拒绝接收难民,推崇反移民立场,妖魔化"觉醒的自由主义"政策,拥护"基督教欧洲”,并稳步扩大国家权力范围,包括对司法系统的控制。
“没有欧尔班,就没有电池,就没有协议!“摄影师:Akos Stiller/彭博社欧尔班每年在布达佩斯主办保守派政治行动会议卫星活动,他在今年会议上将特朗普连任称为"文明转折点”,同时称匈牙利是"保守派思想复兴的源泉”。
5月29日欧尔班在布达佩斯匈牙利保守派政治行动会议上讲话摄影师:Zoltan Mathe/EPA-EFE/Shutterstock然而,任何更大的回报尚未实现。诚然,匈牙利不再因民主制度受到侵蚀而面临华盛顿的批评。但美国此前对此的惩罚措施,以及匈牙利向俄罗斯和中国靠拢的趋势,仅得到部分逆转。
拜登政府终止协议后,美匈税收协定至今仍未生效。事实上,特朗普政府曾指示欧尔班减少与中国的联系,但匈牙利政府拒绝了这一要求。
类似的涉华紧张局势正在德布勒森上演。
甚至在首块电池下线前,宁德时代——与匈牙利境内如雨后春笋般涌现的同类工厂一样——已遭遇民间反对。居民们对日益干旱气候下的供水保障感到担忧,并害怕可能出现的有毒排放物污染土壤。
与此同时,数千名中国工人的到来与欧尔班的反移民言论形成尖锐对立,有关中国员工取代匈牙利本地岗位及犯罪事件的报道更激化了矛盾。
宁德时代已否认大规模解雇匈牙利员工的报道。该公司未回应本文的置评请求。
新教教堂主宰着德布勒森的主广场。摄影师:阿科斯·斯蒂勒/彭博社此外,匈牙利民众对住房成本的不满情绪高涨。自2015年以来,房价上涨超过三倍,其中德布勒森的涨幅仅次于首都布达佩斯。
青民盟意识到这些阻力,计划在明年议会选举中推出一批新候选人(包括德布勒森选区)作为应对。但民调专家班基表示,鉴于与电池厂相关的环境问题很可能主导当地选情,这场选战将异常艰难。
沃土
马贾尔在七月炎炎夏日展开了他为期一年的竞选活动最新一站。这位曾经的政府内部人士展现出堪比欧尔班的民粹主义手腕——他划独木舟、乘马车、开复古敞篷车走遍全国,倾听民众对生活成本、腐败等日常问题的忧虑。对他而言,德布勒森是片沃土。
“这里没有人再感到安全,“马贾尔预言蒂萨党将在明年选举中横扫德布勒森所有三个议会选区。
这种不安情绪广泛蔓延。在欧盟成员国中,匈牙利在欧尔班执政期间已跌至透明国际腐败指数榜末位。
对学生和教师而言,问题在于政府对教育的干预,包括教材集中化修订;医护人员和患者不满医院条件,有些手术室连空调都没有;通勤者则苦于年久失修的铁路系统,延误已成为工作生活的常态。
欧尔班因其日益独裁的统治与欧盟频繁发生争执,最终导致欧盟暂停了原本拨给匈牙利的数十亿欧元资金。这迫使匈牙利政府推迟投资,并征收一项所谓的“团结”税,德布勒森等城市需向中央预算缴纳该税款。布鲁塞尔方面正威胁要进一步收紧对那些违反民主规范的成员国的资金支持。
一群与政界关系密切的新兴企业家及其家人乘坐私人飞机出行,并在社交媒体上炫耀价值数万美元的珠宝,这对那些社会经济地位下滑的匈牙利人来说尤其刺眼。欧尔班的女婿已积累了一批豪华酒店资产,而他的一位童年好友则成为横跨银行业与能源业的亿万富翁。
“德布勒森民众已经意识到,有人用纳税人的钱变得难以想象的富有,而其他人却在挣扎求生,”68岁的退休教师、长期支持青民盟的选民安德拉斯·阿斯博特说,“政治格局正在发生变化。”
阿斯博特曾在德布勒森市议会为青民盟服务16年,直至2014年。当他看到自己的学生用脚投票——移居国外寻求更好的教育和生活时,他选择了退出。尽管德布勒森以匈牙利第二大城市为荣,但如今估计有更多匈牙利人生活在伦敦。阿斯博特已转变立场,现在为蒂萨党助选。
回溯到1980年代,作为反共学生领袖的欧尔班协助创建了青民盟(青年民主主义者联盟)。如今这个名称似乎已不合时宜。
年轻选民中的支持率已大幅下滑。六月,尽管当局在欧尔班的命令下禁止活动,仍有数十万人涌上布达佩斯街头参加年度骄傲游行。在夏季音乐节上,“肮脏的青民盟"口号屡见不鲜。
与此同时,青民盟的核心力量长期来自布达佩斯以外的中产阶级。这些选民曾经历收入和生活水平的显著提升。但过去五年间,这种进步已陷入停滞。
七月黄昏时分,数千民众挤满城市广场参加马贾尔举行的市政厅活动。摄影:阿科斯·斯蒂勒/彭博社但尚无迹象表明欧尔班已输掉这场较量。这位总理发动了媒体闪电战,通过一系列网络红人访谈争取年轻选民。他告诉匈牙利民众,批评者都是"收钱办事的代理人”,同时誓言要进军网络阵地——这是马贾尔领导的"祖国"党优势领域,欧尔班承认网络是青民盟的"敌占区”。
他正以福利承诺与威胁手段双管齐下,同时力推新法案打击独立公民社会和媒体。批评者将此举措比作普京在俄罗斯打压异己的手段。该法案五月首次提出时,布达佩斯曾爆发数千人抗议。
然而,在德布勒森乃至匈牙利各地,变革的迹象正在显现。七月的一个黄昏,数千名当地居民挤满了城市广场,参加马扎尔党举办的市政厅活动。据与妻子一同出席活动的IT顾问阿提拉·科瓦奇透露,许多参与者克服了因公开现身反对派活动而遭报复的恐惧。
“这在过去是无法想象的,“科瓦奇说,“人们开始为自己挺身而出了。”