巴西拒绝迁移气候峰会 住宿危机迫在眉睫——彭博社
John Ainger, Gabriel Diniz Tavares, Daniel Carvalho
五月,COP30峰会主会场——贝伦市城市公园正在建设中。
摄影师:亚历山德罗·法尔科/彭博社今年定于十一月在巴西举行的联合国气候峰会旨在创造历史,将各国领导人、外交官及约五万名参与者汇聚到亚马逊雨林腹地。如今这场盛会却因迫在眉睫的后勤灾难风险而蒙上阴影。
距离开幕不足百日,巴西正因酒店房间短缺和贝伦市住宿费用飙升而备受与会国家指责。这座主办城市因靠近雨林而非旅游基础设施被选中。巴西COP30峰会的秘书处已推迟原定周三讨论住宿问题的会议,新会期尚未公布。
贝伦市正在进行的卫生项目,这座亚马逊城市将在十一月接待约五万名联合国气候峰会参与者。摄影师:亚历山德罗·法尔科/彭博社根据彭博新闻看到的巴西致COP30参与国的19页信函,主办方否决了更换会址的提议。信中指出"不会变更贝伦作为COP30举办地",因为该市"已具备容纳所有预期参与者的充足床位"。
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- 英国热浪导致风电减产 暴露电力供应缺口 该信函回复了参与峰会的多个国家代表团提出的48个问题,其中近半数涉及对住宿费用高昂且供应不足的担忧。COP30发言人拒绝确认这封信件的真实性。
截至8月8日,主办方表示已在贝伦及周边地区规划了53,000个床位:其中酒店床位14,547个,两艘邮轮提供6,000个床位,通过房地产公司提供的度假租赁床位10,004个,Airbnb平台床位22,452个。政府表示将在官方预订平台BNetwork和Qualitours上增加更多选项。
当地住宿价格已飙升至超过里约热内卢的豪华酒店。在Booking.com上预订气候峰会期间(11天)贝伦市单卧室公寓"Doce Lar"(甜蜜之家)需支付惊人的140万雷亚尔(26.7万美元),而里约地标科帕卡巴纳皇宫酒店的海景大床房仅需96,223雷亚尔。
人们越来越担心高昂价格将阻碍贫穷国家参会。主办方已为小岛屿国家和最不发达国家代表团(占联合国成员国三分之一以上)争取到优惠套餐。巴西政府表示这些代表团可以100-200美元/晚的价格获得15间客房,其余国家每个代表团保证10间客房,价格为200-600美元/晚。
“巴西是一个实行市场经济的民主国家,这限制了政府对酒店网络、私有财产及私人租赁中介网站的干预,”组委会在信中写道。
巴西的回应至今未能有效消除参会者的疑虑。后勤问题持续阻碍议程谈判进展,甚至可能颠覆在贝伦办会的初衷——该选址本意是为让包括原住民群体在内的多元声音参与气候对话。
“如此严重的后勤危机与‘全民COP’、‘包容性COP’的理念背道而驰,”民间气候联盟"气候观察站"的国际政策协调员克劳迪奥·安杰洛表示,“这届COP可能成为联合国气候公约历史上最排外的会议。”
安杰洛等批评人士警告,后勤障碍将削弱贝伦会议达成协议的公信力,尤其当经济困难群体因此无法参与时。组委会对此高度重视。“我们之所以讨论住宿问题,正是因其已演变为政治议题,”COP30主席安德烈·科雷亚·多拉戈八月初向记者坦言,“这)确实会影响谈判进程。我们不得不面对这个问题。”
五月,贝伦市前联邦政府大楼改造中的蒂沃利小马约拉纳酒店客房。摄影师:亚历山德罗·法尔科/彭博社两艘游轮——歌诗达皇冠号和地中海海景号——将被用作停靠在乌泰罗港的浮动酒店,每艘可容纳约3000名宾客。但依赖距离COP会场20公里的船只引发了担忧,担心住在那里的与会者会因通勤而孤立无援引组织者在信中写道:“这段路程将不超过30分钟。”
巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦决定在亚马逊地区基础设施薄弱的城市贝伦举办COP30,而非传统举办大型活动的圣保罗和里约。面对国际社会要求更改峰会地点的压力,他拒绝让步。
“我们决定在贝伦举办COP,是为了让人们看到亚马逊的真实面貌,“卢拉上周在巴西利亚的演讲中表示。
面对基础设施挑战,巴西此前决定拆分COP30日程。为期两天的领导人峰会将于11月5日主要谈判开始前举行,吸引各国元首参加年度气候会谈,正式谈判将于11月11日启动。此举预计将减轻国家元首及其团队的住宿压力。
巴西酒店业协会帕拉州分会优先安排COP代表团住宿,并谴责反对在贝伦举办峰会的"明目张胆"运动。据协会主席托尼·圣地亚哥称,该组织提供五星级酒店的535间客房,每晚价格在100至300美元之间,并敦促代表团成员合住。
圣地亚哥承认,贝伦的酒店平均涨价了3到4倍,尽管科雷亚·多·拉戈提到平均涨幅为10到15倍。酒店代表表示,由于未售出的房间堆积如山,极端的价格上涨已经开始回落。
“人们对贝伦、对亚马逊有偏见,”圣地亚哥说。“人们认为COP必须在一家拥有所有舒适设施的豪华酒店举行。这是虚伪的。当谈到气候时,你必须来到亚马逊,看看森林,感受气候。”