物流危机威胁卢拉在亚马孙举办COP30的计划——彭博社

5月，COP30峰会主会场——贝伦市城市公园正在建设中。

摄影师：Alessandro Falco/Bloomberg原定于今年11月在巴西举行的联合国气候峰会，本计划通过汇聚全球领导人、外交官及约5万名参与者于亚马逊雨林腹地而载入史册。如今，这场盛会却越来越可能因迫在眉睫的后勤混乱而被铭记。

距离峰会不足百日，巴西正面临各国批评的压力——由于主办城市贝伦的酒店房间短缺且住宿费用高昂，而该城市更多是因其毗邻雨林而非旅游基础设施被选中的。被称为COP30的巴西峰会秘书处推迟了原定本周三召开的住宿问题会议，且未公布新会期。

亚马逊城市贝伦的卫生设施项目，这里将于11月接待约5万名联合国气候峰会参与者摄影师：Alessandro Falco/Bloomberg在巴西致COP30参与国的一份19页信函（彭博新闻社已查阅）中，主办方否决了更换会址的提议。信中指出：“不存在备选地点，COP30不会从贝伦移师”，因为主办城市"已具备足够床位容纳所有预期参会者"。

该信函回应了参与峰会的各国代表团提出的48个问题，其中近半数涉及对住宿费用高昂及供应不足的担忧。COP30发言人拒绝确认该信函的存在。

截至8月8日，主办方宣称已在贝伦及周边地区统筹5.3万张床位：其中酒店14,547张、两艘邮轮6,000张、通过房产中介的短期租赁10,004张、Airbnb平台22,452张。政府表示将在官方预订平台BNetwork和Qualitours上增加更多选项。

住宿价格飞涨，甚至超过里约热内卢的豪华酒店。在Booking.com上新挂牌的贝伦市单间公寓"甜蜜之家"，气候峰会11天期间预订价高达140万雷亚尔（26.738万美元）。而里约地标建筑科帕卡巴纳皇宫酒店的海景特大床房型仅需96,223雷亚尔。

有人担忧这种定价将排除较贫穷国家。主办方已承诺向小岛屿国家及最不发达国家代表团（这两类国家占联合国成员三分之一以上）提供特惠低价套餐。巴西政府表示这些代表团将获得15间单价100-200美元/晚的单人间，其他国家代表团则保证10间单价200-600美元的单人间。

“巴西是市场经济民主国家，这对酒店业、私有财产及私人租赁中介平台的干预存在限制，“主办方在信函中写道。

巴西迄今为止的回应几乎未能安抚与会者。后勤问题不仅阻碍了当前议程谈判的进展，还威胁到在贝伦举办会议的初衷——这项旨在吸纳更多元声音（包括原住民社区）的倡议。

“如此后勤危机与’全民COP’、‘包容性COP’的理念背道而驰，“民间气候联盟"气候观察站"的国际政策协调员克劳迪奥·安杰洛表示，“这届COP有可能成为联合国气候大会历史上最排外的一届。”

以安杰洛为代表的批评人士警告，后勤障碍可能损害贝伦会议达成任何协议的合法性，特别是当这些障碍导致经济困难者无法参与时。组织方正严肃对待这一风险。“我们开始讨论住宿问题，正是因为它已演变为政治议题，“COP30主席安德烈·科雷亚·多拉戈八月初向记者表示，“这确实会影响谈判进程。我们正在就此展开讨论，这是无法回避的。”

五月，贝伦市前联邦政府大楼蒂沃利马约拉纳酒店正在翻新的客房摄影师：亚历山德罗·法尔科/彭博社两艘邮轮——歌诗达皇冠号和地中海海岸线号——将作为浮动酒店停泊在欧泰罗港，每艘可容纳约3000名住客。但依赖距离COP会场20公里的邮轮引发担忧，住宿参与者可能因通勤问题被隔离。“行程不会超过30分钟，“组织方在信中写道。

总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦决定在基础设施存在问题的亚马逊城市举办COP30，而非传统上承办大型活动的圣保罗和里约热内卢。面对国际社会要求更换峰会地点的压力，他拒绝改变决定。

“我们选择在贝伦举办COP，是为了让人们看到真实的亚马逊，“卢拉上周在巴西利亚的演讲中表示。

鉴于基础设施挑战，巴西已决定拆分COP30的议程。为期两天的领导人峰会将于11月5日先期举行，让各国元首进行年度气候谈判，正式谈判则于11月11日开始。此举有望缓解国家元首及其团队住宿紧张的压力。

帕拉州酒店业协会(ABIH-PA)优先保障COP代表团需求，并谴责针对贝伦举办峰会的"恶意抹黑运动”。据协会主席托尼·圣地亚哥透露，目前已协调提供535间五星级酒店客房，价格在每晚100至300美元之间，并鼓励代表团成员拼房住宿。

圣地亚哥承认贝伦酒店价格平均上涨3-4倍，尽管科雷亚·多拉戈曾提及10-15倍的涨幅。这位酒店代表表示，随着未售出客房积压，极端涨价现象已开始回调。

“对贝伦、对亚马逊存在偏见，”圣地亚哥说。“人们认为COP会议必须在豪华酒店举行，有空调，享受全世界的奢华服务。这是一种极大的虚伪，因为当涉及气候问题时，必须来到亚马逊，亲眼看看森林，感受这里的气候。”