英国深陷危机的统计机构面临进一步资金削减——彭博社
Tom Rees
尽管财政压力被认为是英国经济数据危机的主要因素之一,但该国处境艰难的统计机构仍面临核心资金的进一步实际削减。
英国统计管理局(UKSA)明年27%的现金拨款增长,掩盖了实际更紧缩的财政安排——当前用于制定财政部预算和英国央行利率的官方数据信任度已跌至历史最低点。
英国国家统计局(ONS)发言人向彭博社表示,UKSA(负责监督数据生产机构ONS)的核心预算现金值将保持不变,因为1亿英镑(1.35亿美元)增额中的绝大部分被指定用于2031年下一次全国人口普查的筹备工作。这意味着经通胀调整后,到2029年资金实际将减少6%。
核心统计预算面临6%的实际削减
来源:彭博社对支出审查数据的分析
注:名义支出使用预算责任办公室GDP平减指数预测值调整
资金紧缩将加剧人们对ONS能否解决数据危机的担忧——该危机已令英国央行利率制定者感到沮丧,并对财政大臣雷切尔·里夫斯税收和支出计划所依据的计算提出质疑。这一危机最终导致国家统计学家伊恩·戴蒙德于5月离职,政府审查发现该机构存在深层次问题。
阅读更多:英国数据专家如何迷失在经济追踪中
在英国国家统计局多项核心经济指标(包括国内生产总值、物价和劳动力市场数据)的准确性遭受质疑后,该机构正紧急调整资金流向以保障基础统计工作。目前已暂停部分统计项目,旨在腾出资金重启因受访率暴跌而严重受损的关键家庭调查。
财政大臣里夫斯六月公布的支出审查报告显示,英国统计局的预算将从本财年3.7亿英镑增至2026-27年度的4.69亿英镑,并在此后两年维持相近水平。
但国家统计局指出,明年新增预算中约8500万英镑已指定用于下一次人口普查,2027-28和2028-29年度该数字将增至1亿英镑。而用于改进经济统计(特别是劳动力市场数据)的1500万英镑专项拨款仅为一次性安排。这意味着到2028-29年度,核心统计资金实际与今年持平。
RSM英国首席经济学家托马斯·普表示:“为节省小额预算而削减统计机构经费,导致数据质量下降进而影响央行、政府和金融市场的决策能力,这无疑是’捡了芝麻丢西瓜’的做法。往轻了说会增加决策难度,往重了说可能导致损害经济的次优决策。”
英国统计局新增预算被普查工作占用
来源:彭博社,英国国家统计局
英国国家统计局表示,额外资金"需经过英国财政部的正式审批流程,因此可能存在变动"。
前任和现任官员均指出,实际资金削减已对国家统计局关键部门造成损害。统计监管机构于四月警告称,近年来资源压力持续加剧。
根据年度报告,该统计机构承认资金限制已影响其运作,包括缩减员工规模及被迫在2024-25年度实现1300万英镑的成本节约。