马斯克离开后，前a16z高管在公务员领域留下印记——彭博社

美国人事管理办公室主任斯科特·库珀

摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社美国政府人力资源部门的新任负责人希望简化联邦雇员解聘流程，取消部分职位的大学学历要求，甚至可能将养老金资金引导至主权财富基金。

这听起来像是埃隆·马斯克的行事风格，但这位前科技企业高管正以不同方式推动公务员制度改革。

现任美国人事管理局局长的知名风险投资家斯科特·库珀正与马斯克保持距离——后者曾借助该机构大力推行联邦裁员计划，作为特朗普政府"提升政府效能"行动的一部分。

“我没有必要咨询埃隆，“53岁的库珀周一在接受彭博新闻社长达一小时的采访时表示。他承认马斯克的DOGE计划做了"许多卓有成效的工作”，但许多举措（例如针对刚入职不久的所谓试用期员工）未能解决绩效低下和效率不高等根本问题。

“如果员工不能胜任工作，我们必须有权解聘他们，“库珀指出，但大规模解雇试用期员工"坦白说并不能真正解决问题”。

“我认为DOGE团队运用了当下可用的工具，但这并非长久之计，“他补充道。

美国人事管理办公室主任斯科特·库珀接受采访，讨论他被特朗普任命领导联邦劳动力现代化改革事宜。

这位曾执掌顶级风投公司安德森·霍洛维茨基金（又名a16z）的 managing partner，体现了特朗普在第二任期中对硅谷人才的吸纳。新任人事管理局局长将赴华盛顿任职归功于公司联合创始人——马克·安德森和本·霍洛维茨。

库珀透露，去年夏天他通过Slack联系了特朗普2024年竞选活动的重要支持者安德森*，*以及霍洛维茨，表达了对政府职位的兴趣。九月，二人将他引荐给后来成为特朗普过渡团队顾问及商务部长的霍华德·卢特尼克。

在将目光投向华盛顿之前，库珀从未听说过人事管理局——这个负责制定影响200多万联邦文职员工政策福利的机构。

上任仅五周，库珀已迅速采取行动树立政绩：发布允许联邦雇员在工作场所传播宗教信仰的指南，下令各机构从人事档案中删除新冠疫苗接种记录，并叫停了马斯克推出的要求每周总结五项工作成果的项目。

尽管如此，他并未否定马斯克的诸多努力——这位五月底离职的前高管随后与特朗普公开决裂。

库珀表示他强烈支持建立延迟离职计划，该计划约有15.4万名员工接受买断方案自愿离开政府。这位主管称正在探索未来增设离职窗口期的可能性，以及其他精简人员的措施。

“我认为所有员工都应该是自由雇佣制，“库珀说，“虽然这不可能实现，但我们需要更接近按绩效付酬并能灵活裁员的模式。”

试图对现行保护制度进行重大改革可能会引发与工会和国会民主党人的冲突。

人才争夺战

访谈中库珀指出，人事管理局必须创新解决方案以吸引硅谷等行业的年轻人才，因为政府在薪酬方面无法与私营企业竞争。

“听着——如果扎克伯格愿意给你十亿美元，我们永远解决不了这种竞争，“他谈及Meta平台公司首席执行官马克·扎克伯格时表示，这位科技巨头正为竞争对手的人工智能研究员提供空前高薪。

应对方案可能涉及减免学生贷款、取消大学学历要求，以及建立公私部门间的"人才交流通道"以促进双向流动。

库珀表示，他希望建立一个项目，让企业能够支持员工休假一至两年去政府工作，甚至可能承担部分人力成本——类似于《政府间人事法案》的派遣计划，该法案允许某些非营利组织和机构临时派遣员工到联邦机构工作并支付其薪酬。

他提出的另一个初步构想是通过不仅投资政府债券，还投资可能带来更高回报的主权财富基金来增加养老金规模。

“为什么不呢？“库珀反问道，“其他主要国家都拥有主权财富基金，由专业基金经理代表国民管理退休资产。”

不过他也承认，若没有白宫、国会或财政部等其他机构的支持，这些构想大多难以推进。库珀尚未向白宫提交多数提案，但表示其团队与行政部门保持着日常沟通。