特朗普最新税收与支出法案冲击美国最贫困群体，惠及富人——彭博社

行人走过华盛顿特区的美国国会大厦。

摄影师：Aaron Schwartz/Bloomberg根据国会预算办公室最新分析，特朗普总统的税收与支出法案将对最贫困美国人造成财务打击，同时提高富裕家庭的收入。

周一发布的《宏伟法案》分析报告显示，最贫困的10%家庭每年平均减少约1,200美元资源，相当于收入下降3.1%。而收入最高的10%家庭平均将获得约13,600美元资源增长，相当于收入增加2.7%。

分析指出，中等收入群体年资源将平均增长800至1,200美元。

特朗普税改法案使前10%群体净收益最大

按收入十分位数划分的家庭联邦资源年均净变化

来源：国会预算办公室

注：按2025年美元计算。净收益包含联邦税收与现金转移支付、联邦及州实物转移支付、州财政响应及其他收支。

国会预算办公室表示，贫困家庭损失主要来自社会支出项目的福利削减，而富裕家庭的收益主要来自税收优惠和现金转移支付。

特朗普及其盟友近几周猛烈抨击独立机构发布与政府立场相左的数据。由菲利普·斯瓦格尔领导的无党派国会预算办公室（CBO）——斯瓦格尔曾效力于共和党总统小布什政府——因其经济增长预测屡遭质疑。

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上月通过的税收与支出法案包含了特朗普经济议程的核心内容。该法案不仅延长了其2017年实施的所得税减免政策，还新增并扩大了多项税收优惠，包括提高州税和地方税的联邦抵扣上限、强化儿童税收抵免、免除小费与加班收入征税等。为平衡部分成本，法案削减了清洁能源计划和社会支出项目（包括医疗补助和食品券）的拨款。

赤字影响

国会预算办公室上月指出，在不考虑潜在增长效应等动态影响的情况下，该法案将在未来十年内使美国财政赤字增加3.4万亿美元。

民主党人及其他批评者谴责该法案以牺牲低收入家庭为代价使富裕阶层获益。在社会安全网收缩的同时，经济放缓和就业市场疲软将使得这些福利政策显得更为重要。

经济学家警告称，关税引发的物价上涨将对低收入美国人造成不成比例的影响，因为他们收入中更大比例用于食品等必需品支出。

最近的民调显示，大多数选民不赞成这项税法，昆尼皮亚克大学的民调中有55%的选民反对，CNN/SSRS的民调中有61%的选民持反对意见。

低收入家庭资源减少的情况可能会延迟，因为共和党人在制定法律时规定，许多社会支出项目的削减要到2026年中期选举后才会生效，而减税措施将在明年初显现效果。

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该法律对健全的医疗补助计划受益人提出了新的工作要求，限制了各州对医疗提供者征税以资助该计划的能力，并为《平价医疗法案》扩展覆盖的受益人制定了新的费用分摊规则。国会预算办公室估计，到2034年，由于该法律对医疗补助计划的修改，将有1000万人失去医疗保险。

该立法还为补充营养援助计划（即食品券）制定了新的工作要求，阿拉斯加和夏威夷除外。国会预算办公室估计，这些要求将在未来十年内平均每月减少约240万人参与该计划。分析发现，由于另一项规定，平均每月还将有30万人失去福利。