特朗普对华加征关税计划再推迟90天——彭博社
Jenny Leonard, Josh Wingrove, Jennifer A Dlouhy
美国总统唐纳德·特朗普将对中国商品的高额关税暂停期延长90天,稳定了全球两大经济体之间的贸易关系。
据知情人士透露,特朗普签署了延长贸易休战的行政令。根据原定协议,中美双方同意降低针锋相对的关税加征,并放宽对稀土磁铁及部分技术的出口限制,该协议原定于周二到期。
上月双方谈判代表在瑞典达成维持现有安排的初步协议,总统顾问此前曾乐观表示特朗普将批准该协议。
白宫未立即回应置评请求。特朗普周一早些时候接受记者采访时,对是否延长协议未置可否。美国消费者新闻与商业频道(CNBC)率先报道了签署消息。
行政令文本尚未公布,尚不清楚是否包含对美国贸易政策的其他调整。
此次延期将缓解人们对新一轮关税战可能扼杀中美贸易的担忧。今年早些时候美中贸易摩擦升级曾震动全球金融市场。
这也为两国争取更多时间商讨其他悬而未决的问题,包括特朗普政府对芬太尼走私征收的关税、美方对中国购买受制裁的俄罗斯和伊朗石油的关切,以及围绕美国企业在中国运营的分歧。
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此次延期可能为特朗普10月下旬访华会见中国国家主席习近平铺平道路,届时特朗普很可能出席在韩国举行的国际会议。
今年早些时候,特朗普政府提高了对中国商品的关税,北京方面采取了对等措施。美国对中国进口商品的关税最终升至145%,而中国则限制了对美国制造商至关重要的磁铁出口。双方于五月达成90天休战协议,根据协议美国将对中国商品关税降至30%,中方则将美国商品关税降至10%并同意恢复稀土出口。
特朗普与中国谈判的意愿引发国家安全鹰派人士担忧,认为他不愿打击美国最大的地缘政治对手。英伟达公司和超威半导体公司与特朗普政府达成协议,通过同意将特定中国人工智能芯片销售收入的15%上缴美国政府,从而获得出口许可证。
特朗普周一早些时候还表示考虑允许英伟达向中国出售其最先进AI芯片的简化版本,称"有可能达成协议"。
随着截止日期临近,特朗普周日呼吁北京将美国大豆采购量增至四倍,称这将有助于减少美国对华贸易逆差。
特朗普决定延长停战协议,此前7月美国财政部长斯科特·贝森特和中国副总理何立峰在斯德哥尔摩进行了为期两天的讨论——这是华盛顿和北京在不到三个月内的第三轮会谈。
尽管中国官员和共产党的官方报纸对斯德哥尔摩会谈表示满意,美国内阁部长们也预测协议会延长,但协议仍然脆弱。贝森特曾表示,任何延长协议的决定都将由特朗普做出。
稀土
当前对话中的关键问题在于,两国如何在电池技术、国防和半导体等关键领域通过关税和出口管制等壁垒限制对方发展的同时,寻求维持稳定的贸易关系。
近期双方已采取措施缓和紧张局势并减少冲突点,中国稀土磁铁出口在6月开始恢复,美国则表示将批准此前被封锁的一种用于人工智能的半导体出货。
参与斯德哥尔摩谈判的美国贸易代表贾米森·格里尔对与中国关于稀土流动的讨论持乐观态度,表示美国已获得关于稀土供应的承诺。
“我们专注于确保从中国到美国的磁铁及相邻供应链能够像管制前一样自由流动,”格里尔在最近接受CBS《面对国家》采访时表示,“我认为我们已经完成了一半的工作。”
根据最新海关数据显示,6月份中国对美稀土磁体出口量从5月的46吨激增至353吨。但总出货量仍远低于北京4月初实施出口管制前的水平。
尽管特朗普决定放宽出口管制,先进AI芯片的销售仍是争议焦点。中国当局7月下旬召见英伟达公司,就其H20芯片涉嫌存在安全漏洞问题进行约谈。
关税推进
中美谈判与特朗普政府同其他贸易伙伴的磋商分轨进行,美方正着手对多国实施全面"对等关税"及行业针对性征税。
特朗普30%的关税包含20%的芬太尼相关关税和10%的基础关税,这还不包括其首个任期内对部分中国商品征收的现行关税。