美国木材业警告加拿大8.7亿美元补贴或加剧贸易争端 - 彭博社
Thomas Seal, Mathieu Dion
一名工人在魁北克省舍特西的一家锯木厂操作原木抓斗。
摄影师:Christinne Muschi/彭博社美国木材行业表示,加拿大向国内林业公司承诺的新财政支持可能加剧两国长期存在的贸易争端,并可能导致更多的进口税。
上周,总理马克·卡尼承诺高达12亿加元(8.7亿美元)的贷款担保、赠款和捐款,以支持加拿大锯木厂进行产品开发和市场多元化——以回应他所说的不合理的美国进口税。
三天后,美国商务部单独确认将把对加拿大软木的反倾销和反补贴税合计提高到35.19%,旨在抵消其所谓的低于市场价格的销售和加拿大对锯木厂的补贴——部分形式是企业向省政府支付的低额采伐原木费用,称为“立木费”。加拿大否认这些指控。
“我们绝对会要求商务部调查企业是否从这一揽子计划中获得了扭曲的利益,”美国木材联盟的首席律师惠特尼·罗利格在接受采访时表示。
同一场采访中,当被问及卡尼的支持方案是否会增加美国未来追溯审查2025和2026年市场时征收的反补贴税时,该贸易团体的执行董事佐尔坦·范·海宁根表示:“这不会减少。”
“这反映了加拿大体系的特性,即政府干预、政府援助,政府扮演重要角色,”范·海宁根补充道。“我知道这在加拿大几乎是第二天性,加拿大拥有这样的体系无可厚非。”问题在于,当大部分加拿大木材跨境运输并受美国贸易法约束时,矛盾就出现了。
总统唐纳德·特朗普曾表示美国不需要加拿大的木材,并要求商务部调查美国木材进口的国家安全风险,这可能导致在现有不断升级的关税基础上再加征关税。
“如今,加拿大生产商希望在美国市场占据35%以上的份额,以便加拿大行业能够基于其过剩产能实现健康的产能利用率,”范·海宁根说。“根据当前产能和未来预测产能,我们现在希望加拿大的市场份额至少降低10到15个百分点。”
他表示,近年来加拿大的市场份额已从35%降至约21%。
“联邦政府的计划中没有任何补贴,”魁北克森林工业理事会在电子邮件声明中表示。该地区游说团体称,“甚至商务部早已不再将贷款担保视为补贴”,且援助方案也旨在提振内需,从而减少对美出口。
总理办公室和加拿大自然资源部未立即回应置评请求。
加拿大林产品协会联邦政府关系副总裁埃里克·约翰逊表示,解决与美国长期存在的贸易争端仍是首要任务,但新措施将确保工厂持续运营、员工保持就业。
“我们永远无法通过多元化摆脱对美国市场的依赖。历史渊源、地理位置、产品质量以及他们的巨大需求——经济规律根本不允许这样做,“约翰逊先生说,“但找到减轻对其依赖的方法,这正是新政策的意义所在。”