亚美尼亚与阿塞拜疆达成和平协议 含美国主导的运输路线 - 彭博社
Ani Avetisyan
8月8日华盛顿签署仪式上,从左至右分别为阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫、美国总统唐纳德·特朗普与亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬共同展示协议文件。
摄影师:安德鲁·哈尼克/盖蒂图片社亚美尼亚与阿塞拜疆公布了在白宫签署的和平宣言文本,亚美尼亚总理正试图说服地区大国俄罗斯和伊朗接受该协议。
这份周一公布的17点协议由亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬与阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫于上周五在华盛顿签署,双方承诺相互承认主权与边界,放弃未来领土主张,并禁止在共同边境部署第三方势力。
帕希尼扬周一分别与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和伊朗总统马苏德·佩泽什基安通电话,讨论在特朗普见证下签署的协议。
亚美尼亚、俄罗斯和伊朗在双边通话后发表声明,但未透露讨论细节,仅伊朗表示其总统"强调需对美国方面的潜在行动保持警惕和特别关注"。
根据协议,美国将获得开发过境路线的独家权利——阿塞拜疆称之为赞格祖尔走廊,但在周五协议中被命名为"特朗普国际和平与繁荣之路"。该路线将连接阿塞拜疆本土与毗邻土耳其的纳希切万飞地,横穿亚美尼亚南部。
这两个前苏联邻国因纳戈尔诺-卡拉巴赫地区已冲突数十年,该地区位于阿塞拜疆境内,居民以亚美尼亚族为主。双方在1990年代初的战争中造成3万余人死亡,2020年44天的冲突又导致至少6000人丧生。
2023年9月,阿塞拜疆通过闪电军事行动完全控制了纳卡地区,迫使超过10万亚美尼亚族人逃往亚美尼亚。该地区多名亚美尼亚裔领导人被拘留。
高加索和平或开辟新贸易通道
巴库与安卡拉力推所谓"赞格祖尔走廊",意图通过亚美尼亚连接阿塞拜疆飞地
资料来源:亚美尼亚数据目录、彭博社报道
此后,虽经俄罗斯和欧盟先后调解,和谈逐渐转向直接谈判,但走廊问题仍是主要障碍。
周五在白宫签署的声明虽不具备条约法律效力,但各方领导人均对条款落实表示信心。不过阿利耶夫强调,和平仍以亚美尼亚修改宪法、删除所有涉及纳卡的内容为"前提条件"。
亚美尼亚已开始就可能的宪法修正进行磋商,但在明年六月议会选举前举行公投的可能性不大。协议也未解决其他关键问题,包括亚美尼亚战俘命运——帕希尼扬在与特朗普会谈中提及此事,尽管文本要求双方就失踪人员案件展开合作。
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若该计划得以实施,私营企业将负责运营这条道路,且沿线不会出现外国军事存在。帕希尼扬试图将这一提议塑造成所有地区参与者的经济机遇,但协议文本并未具体说明边境管控将如何实际运作以及路线何时开通。
作为阿塞拜疆的长期盟友及该走廊潜在直接受益者,土耳其率先对协议表示欢迎,而俄罗斯和伊朗的反应则相对冷淡。
俄罗斯外交部强调,2020年与亚美尼亚和阿塞拜疆签署的三边协议仍然有效,莫斯科支持的欧亚经济联盟(埃里温是其成员)所规定的海关义务也同样适用。
亚美尼亚美国大学和埃里温国立大学政治学家纳雷克·苏基扬表示,俄罗斯的反应既"表示欢迎又带有警告"。该安排实际上"将俄罗斯进一步排除在调解进程之外",并使走廊处于美国而非俄罗斯的发展控制之下。
他表示,若莫斯科决定采取反制措施,俄罗斯仍对巴库拥有"重要影响力",对埃里温的影响力则更大。
伊朗的反应则大相径庭。外交部对和平协议表示欢迎,但警告称反对其边境附近"任何形式的外国干预",并宣布未来数周将"与亚美尼亚进行磋商"。
最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊的助手阿里·阿克巴尔·韦拉亚提对该走廊的评论更为严厉,称其将成为“特朗普雇佣兵的坟场”,并认为这个想法“不可能实现”。
苏基亚相表示,从伊朗领导人“谨慎积极的反应”来看,只要德黑兰的利益(如与亚美尼亚的联系和安全)得到保障,它不会反对这项协议。
“伊朗更尖锐的声明——尤其是来自阿亚图拉·哈梅内伊核心圈子的声明——应被视为对莫斯科的不满,德黑兰认为莫斯科在高加索地区的立场和承诺已经背弃。”他说。