前美国官员称台湾能源安全需依赖核电——彭博社
Jane Lanhee Lee, Yian Lee
2024年，新北市海边一座暂停建设的核电站。
摄影师：Yasuyoshi Chiba/AFP/Getty Images
据美国前副国家安全顾问和一位退役海军上将表示，重启台湾封存的核电站是这座自治岛屿为加强能源安全、抵御中国威胁应采取的关键措施之一。
这是马特·波廷杰（曾担任特朗普政府首任国家安全委员会成员）和马克·蒙哥马利（前美国太平洋司令部作战部长）从上月底在台北由民主防御基金会举行的兵棋推演中得出的结论。他们认为台湾还需采取的其他措施包括增加液化天然气储存设施和扩大LNG运输船队规模。
波廷杰在采访中表示：“台湾在能源禁运面前的脆弱性十分严峻，但可以通过改善电网、建立更安全的供应线和LNG储存设施，以及重启闲置核电站来缓解。”
据一位参与讨论的知情人士透露，8月1日波廷杰与蒙哥马利在与台湾地区领导人赖清德会面讨论兵推结果时分享了这些建议。该人士要求匿名，因事态敏感。8月1日。
2024年，赖清德（中右）在台湾花莲参加军事演习。摄影师：I-Hwa Cheng/彭博社核能在台湾的未来一直是赖清德及其民进党持续面临的难题，该党历来出于对核废料和灾难性事故风险的担忧而反对使用核能。与之相对的担忧则是中国大陆可能通过实施禁运或封锁来削弱台湾——其能源进口依赖度高达96%。
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中国宣称台湾是其领土的一部分，并誓言要让这个自治地区接受北京管辖。尽管中国表示倾向于和平统一，但也从未排除使用武力的可能。自赖清德就职以来，北京进一步加大对台施压，在其执政第一年就在台湾周边举行了创纪录的大规模军演。
波廷杰和蒙哥马利参与的近期军演聚焦能源安全议题。这是因为台湾在经合组织前30大经济体中拥有最脆弱的电网之一，其约半数电力依赖液化天然气进口。
使局势更具挑战性的是，台湾当局决定在2024年7月关闭倒数第二座核反应堆后，于5月又关闭了最后一座核反应堆。去年，台湾的核电站约占电力供应的5%。
尽管有人推动重启核反应堆——是否重启的公投定于8月23日举行——但赖清德和民进党尚未公开表示支持这一举措。
赖清德办公室拒绝置评，而台湾经济部能源局及负责运营电网的国有企业台湾电力公司也未回应评论请求。
中国国台办同样未回应置评请求。该机构负责监督北京对台政策，过去曾公开批评军演是“挟洋自重、为‘台独’分裂活动造势壮胆的企图”。
美国国防民主基金会（FDD）举行的兵棋推演未对媒体开放，但蒙哥马利等三位参与者向彭博新闻社复盘了演习情况。他们的主要结论是：台湾防御体系极其脆弱。
“中国只需拦截七八艘液化天然气船，这相当容易做到。他们确实可以对台湾施加压力，”已退役的美国海军上将、现为FDD高级研究员的蒙哥马利表示。
台电运营的燃煤电厂——林口发电厂，位于新北市。摄影师：I-Hwa Cheng/彭博社在其中一个情景中，扮演台电的参与者优先保障医院和其他对居民至关重要的机构供电，这迫使部分制造业停产。波廷格表示，这导致“半导体制造产能被迫削减”和大规模混乱。目前全球90%以上的最先进AI芯片由台湾制造。
兵棋推演还模拟了对台电的网络攻击。据蒙哥马利称，在模拟过程中，预先植入电网的恶意软件被激活，导致部分发电站瘫痪。
一位参与演习的人士表示，台电通过建设多个小型区域电网增强了电网韧性，以防止全面停电。该人士要求匿名，因其未获授权公开表态。
台湾网络安全公司TeamT5联合创始人兼首席分析师李查理指出，小型区域设施实际上更难防御网络攻击，因为它们往往缺乏大型企业或集中式设施拥有的资源。未参与演习的李查理表示，台湾遭受的国家级网络攻击中约60%至70%来自中国，而电力等关键基础设施是首要攻击目标之一。
台湾地区的领导层已意识到这些问题。据一位熟悉内情的高级官员透露，内政部门正在对关键基础设施进行脆弱性评估，预计将于9月底完成。该官员表示，能源领域最为关键，由于事态敏感性，他要求不具名。