特朗普要求英伟达和AMD上缴在华销售部分收入——彭博社
Katia Dmitrieva, Philip Heijmans
英伟达公司的GB200 Grace Blackwell超级芯片
图片来源：Annabelle Chih/彭博社
即便对于这届屡屡突破经济外交法律边界以重塑全球商业格局的美国政府而言，与两家科技巨头达成的新协议仍让贸易专家们拉响警报。
英伟达公司和超威半导体公司已同意将部分对华芯片销售收入的15%上缴美国政府。据彭博社援引知情人士称，这些芯片——英伟达H20人工智能加速器和AMD的MI308芯片——此前被特朗普政府列入禁售名单，需获得出口许可才能销售。
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“用‘不寻常’或‘史无前例’来形容都算轻描淡写了，“美国前贸易谈判代表、现新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院研究员斯蒂芬·奥尔森表示，“这实质上目睹的是美国贸易政策的货币化——美国企业需向政府付费才能获取出口许可。若真如此，我们已踏入一个危险的新世界。”
自美国总统特朗普1月重返白宫以来，这项芯片付费协议成为政府对企业领域最新一次强硬且存法律争议的干预。除了混乱的关税战和对美联储主席的持续抨击，特朗普还通过其社交平台Truth Social实施各类干预，从要求CEO辞职到点评企业广告宣传无所不包。
特朗普的交易策略促使他批准了美国钢铁公司以141亿美元的价格出售给日本新日铁公司，该交易包含遵守美国国家安全法规及美国政府享有“黄金股”等条件。日本、韩国和欧盟承诺在美国投资数十亿美元，这有助于确保15%的关税税率，而苹果公司等企业也通过承诺投资数千亿美元避开了关税。
新加坡Hinrich基金会贸易政策主任黛博拉·埃尔姆斯表示，英伟达和AMD的收入分成协议现在可能促使白宫瞄准其他行业和产品。
“天空才是极限，”她说。“可以为每个公司和每个国家设计各种特定的组合，他们会说：‘其他人不能交易，但如果你直接付钱给我们，那么你就可以。’”
埃尔姆斯指出，尽管英伟达和AMD接受了这些条款，但该协议的合法性仍存在疑问。该协议看起来像是一种出口税，而这被美国宪法所禁止。
特朗普政府已经卷入了一场关于使用《国际紧急经济权力法》实施他所谓的“对等”关税的诉讼。周五，特朗普警告称，如果美国法院裁定他的关税非法，将导致“大萧条”。
芯片成为美国与中国争夺人工智能和自动化等未来产业主导权的核心战场。拜登政府限制向中国出售先进芯片，促使英伟达开发出规避这些限制的H20芯片。特朗普政府官员于4月收紧出口管制，禁止英伟达在未经许可的情况下销售芯片。
然而上月，白宫决定允许英伟达和AMD恢复销售专为中国市场设计的芯片，这些芯片的性能比最先进的人工智能加速器落后数代。商务部长霍华德·卢特尼克表示，美国政府希望中国开发者对美国技术形成"依赖”。
中国对本国企业使用H20芯片的抵触情绪日益强烈，尤其是在美国要求芯片安装追踪技术以加强出口管制后。隶属央视、常反映北京贸易立场的社交媒体账号"玉渊谭天"周日发文，抨击该芯片所谓的安全漏洞和低效问题。
尽管如此，由于国内企业无法生产足够的人工智能芯片满足需求，中国企业仍可能使用H20。这或将为英伟达和AMD创造更多销售机会，同时也让美国政府获得额外收入。
特朗普尚未延长将于8月12日到期的中美90天休战期。拉特尼克上周表示，鉴于全球两大经济体仍在进行磋商，且特朗普与中国国家主席习近平可能在今年会晤，贸易紧张局势"很可能"持续缓和。
“显然政府在国家安全立场上有所转变，在谈判持续期间展现出更大灵活性，"德鲁·德隆表示，这位科尔尼全球战略管理咨询公司的地缘政治动态负责人如是说。
尽管美国此前曾有过干预行为，包括在2008年金融危机后收购私营企业股份，但华盛顿战略与国际研究中心高级顾问斯科特·肯尼迪指出，很难找到类似与英伟达和AMD达成协议的案例，若缺乏适当监管，可能导致"裙带资本主义状态”。
“这代表着美国经济预期运作方式的重大转变，“肯尼迪表示，“除了或许能让中国人满意——他们既能获得芯片，又能目睹美国政治体系陷入动荡和内斗——这不会让任何人高兴。”
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