基尔·斯塔默在移民问题上如履薄冰——彭博社
Martin Ivens
首相基尔·斯塔默与总统埃马纽埃尔·马克龙达成的协议对阻止非法移民穿越英吉利海峡作用有限。
摄影师：莱昂·尼尔/法新社/盖蒂图片社
当民粹主义者煽动公众对移民数量的愤怒时，是击败他们还是加入他们？这是整个欧洲中左翼和中右翼政党面临的困境——英国也不例外。
民粹主义政党英国改革党领袖奈杰尔·法拉奇今夏在民意调查中风头正劲，他正在就犯罪与高移民率之间的所谓联系开展竞选活动。工党和保守党难以回应：他们必须在承认公众真实担忧和煽动极端偏见之间走钢丝。
彭博社观点* 以色列正走向无法承受的孤立
- 当前经济环境催生假冒和山寨奢侈品
- 印度税改需要更多经济学，更少政治学
- 日本动漫意外成为印尼抗议象征 从数据来看：在英格兰和威尔士的8.7万名囚犯中，外籍人士占八分之一。英国监狱中的外籍性犯罪者（1700人）和暴力罪犯（3250人）数量去年分别增长了10%和9%。如果忽视或否认这些数字，选民会怀疑当局在掩盖真相。不幸的是，他们完全有理由不信任政治领袖在这方面的表态。工党地方议会在处理南亚裔强奸团伙问题上记录糟糕，而保守党执政14年间就限制移民做出了一系列轻率承诺，却从未兑现，这导致他们在上次选举中惨败。
司法大臣沙巴娜·马哈茂德表示将加速将外籍罪犯移出监狱。原定下月生效的新法规已为服刑期满30%（而非现行规定的50%）的囚犯开辟了遣返通道。如今工党似乎认为自身政策过于迟缓——马哈茂德希望强奸犯、毒贩和严重入室盗窃犯能在判决后直接遣返原籍国，并于周日宣布将修改法律以实现"对定罪外籍罪犯的即时驱逐"。
若传统政党一味追随法拉奇的喧嚣议程，可能加剧种族紧张局势——形成自我应验的恶性循环。尽管英国合法移民数量正在下降，但2025年前六个月仍有破纪录的约2.5万名非法移民乘小船从法国穿越英吉利海峡抵英，较去年增长50%。政客们再不能将民众担忧轻蔑为夸大其词或局限于少数重灾区；从桑德兰到滨海绍森德，小船移民对民意的冲击同样显著。
在这种紧张氛围中，坦诚沟通至关重要。首先，许多英国人的观点基于对数据的颠倒认知。YouGov最新民调显示，近半数英国人（47%）认为非法居留移民多于合法移民；值得注意的是，支持大规模遣返的人群中持此观点者高达72%。而事实上，绝大多数移民属合法居留。
但一些工党内阁成员在这个话题上含糊其辞，反而损害了自身声誉。一个月前，财政部首席秘书达伦·琼斯在BBC《提问时间》节目中声称穿越英吉利海峡的偷渡者中"大多数是儿童、婴儿和妇女"，引发舆论哗然。事实上，2025年前三个月乘小船抵英的人员中，81%（5,183人）为男性。
其他部长则采取不同策略，将寻求庇护者犯罪率与英国失业重灾区本地白人成年男性群体进行对比，强调两者差异不大。这种说法难以安抚相关社区居民的忧虑。
在与法国总统马克龙最近的联合记者会上，首相基尔·斯塔默宣称要证明"社会民主主义能提供法拉奇’表演式民粹主义’给不了的解决方案"。上周启动的英法移民协议——这个被过度吹捧的限时方案就是例证之一。“不玩噱头，只看实效”，斯塔默承诺将遣返非法移民，但实际每周可能仅6%（约50人）被驱逐，同时英国需接收同等数量的真实庇护申请者。威慑效果可想而知。
斯塔默的立场自相矛盾——有时他甚至效仿法拉奇的煽动性言论。数月前首相因警告"大规模移民可能使英国沦为’陌生人之岛’“的演说被迫道歉，工党内部认为这种措辞涉嫌种族主义暗示。而另一些场合，他又扬言要"围捕"移民。
首相还面临着言辞上的竞争——保守党内野心勃勃的影子司法大臣罗伯特·詹里克，面对选民大量流向改革党的局面，主张在激愤言论上要与法拉奇一较高下。在他广为传播的一段视频中，詹里克引用性犯罪数据称"阿富汗人和厄立特里亚人的性犯罪定罪率是英国公民的20多倍”。他补充说，在伦敦，“去年40%的性犯罪是由外国公民实施的，尽管他们只占人口的25%。”
这只是数据的一种解读方式。然而，BBC统计主管罗伯特·卡夫指出，监狱中外国国民的比例低于其人口占比。詹里克是个精力充沛的活动家，但威斯敏斯特的共识是"你无法比改革党更改革"。他赌的是自己能打破这个铁律——但对法拉奇来说，推动边界问题比保守党或工党更容易，后者可能会失去温和派选民。
民粹主义的魔笛手法拉奇总能奏出新调子。这位改革党领袖因沃里克郡警方拒绝公布两名被控强奸和绑架12岁女孩的阿富汗人的国籍和庇护身份而指责其"掩盖真相"，成为头条新闻。本周，斯塔默和内政大臣伊薇特·库珀被迫呼吁提高透明度；现行警务指南并不包括"分享种族或移民身份"。
政府承诺将“粉碎”非法移民潮背后的贩运团伙，并额外拨款1亿英镑（约合1.34亿美元）用于加强情报收集。鉴于该行业的暴利性质和犯罪分子的狡猾手段，许多人质疑这些措施能否取得显著成效。
其他解决方案同样存在。斯塔默可以联合有意修订移民国际公约条款的欧洲国家——这些公约制定于超流动全球化时代之前。他还可以与欧洲伙伴合作重启第三方国家收容寻求庇护者的计划，即便这意味着要承认保守党卢旺达计划原则正确（只是选址不当）。丹麦社会民主党政府通过坚持庇护身份临时性、限制家庭团聚以及削减新移民社会福利等措施，已成功减少了移民数量。
目前斯塔默的移民政策更多是作秀而非实质行动。少说空话，加快行动力度，或许能更有效破解移民迷局。
更多彭博社观点：
想要更多彭博观点？ OPIN <GO> 。 网页读者，请点击 这里 。 或订阅 我们的每日通讯 。