德国需要学徒工,却在培训上栽了跟头——彭博社
Verena Sepp, Marilen Martin
早晨7点的多布里科夫一片宁静,只有砂轮机的轰鸣声打破寂静。在这个柏林南部的小村庄里,一名17岁少年正拖着一扇旧门走向木工坊的工作台,为后续加工做准备。大多数日子里他都和同事们在工地忙碌,但今天他留在车间完成这扇门的框架——门的主人在跳蚤市场发现了它。
对雅内斯来说,从事手工业从来都是明确选择。“我坐不了办公室,性子太急。“这位土生土长的图林根人边说边拍打裤腿上的木屑,几年前他随母亲搬到了勃兰登堡。实干精神流淌在他的血液里。
因此雅内斯放弃了高考,选择职业培训。这种通常为期三年的学徒制度,数十年来为德国经济持续输送技术人才。完成十年义务教育后,年轻人可以进入职业院校学习,同时在企业实践应用所学技能。
许多学徒结业后直接转为正式员工。这个体系曾如此成功,连美国总统奥巴马都在年度国情咨文中盛赞许。
雅内斯正在木工坊当学徒。摄影:克谢尼娅·伊万诺娃/彭博社但如今这个模式似乎失灵了——无论对学徒还是雇主都是如此。选择职业培训的人越来越少,近三分之一学徒未能完成学业。这给企业带来巨大压力。德国工商总会(DIHK)最新调查显示,2024年提供培训岗位的企业中48%未能招满名额,超三分之一企业甚至没收到任何申请。据此推算约2.5万企业遭遇用工荒,尤以工业、餐饮、零售、运输和建筑业为甚。
德国教育体系面临压力
来源:联邦职业教育研究所
问题在于培训市场的不平衡。“劳动力市场上一直存在职位需求与求职者资质兴趣不匹配的情况,”劳动力市场与职业研究所所长贝恩德·菲岑伯格表示,“而当前培训市场的失衡已非常严重,”他补充道。
尽管快速增长的IT行业需求旺盛,但数字职业培训项目的推进速度过于缓慢。与此同时,年轻人不愿从事那些可能很快被自动化或外包的行业职业培训。
人口结构变化进一步加剧了问题的紧迫性。面对出生率下降和半数人口超过40岁的现状,德国急需劳动力——尤其是手工业领域。
二十年前,迪克·舒尔茨在柏林以南90分钟车程的多布里科夫村创办了自己的木工作坊。摄影:克谢尼娅·伊万诺娃/彭博社在勃兰登堡乡村作坊的后院喝着咖啡,扬内斯的老板迪克·舒尔茨描述了寻找熟练木工面临的困境:“你可以发布招聘广告想尽办法,但再也找不到合适的人选了。”
政府数十年来推动高等教育的努力,反而加剧了熟练技术工人的短缺。由于大学学历日益普及且雇主越来越普遍要求,许多年轻人选择延长学业而非接受职业培训。如今每100名大学生对应43名学徒——而在1950年,每100名大学生对应755名学徒。
年轻人选择大学而非职业培训
大学生数量持续上升,而学徒人数停滞不前
来源:德国联邦统计局
根据德国工商总会调查,73%的受访德国企业抱怨去年未能找到合适申请人。
舒尔茨轻松地靠在椅背上,将亚内斯形容为幸运个案。但他补充说,该职位的其他申请人则是另一番景象。
“最极端的是那个吸毒的,“他回忆道,“他在我这里实习时,早上十点就已经连块木头都拿不稳了。”
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德国职业培训模式正面临多重挑战。
德国3600多所职业学校的教学重点是为学徒提供与未来职业相关的知识。不同教室里,既有未来的酒店专业人员,也有学习正确铺设电缆的准电工。培训领域涵盖平面设计、护理服务到景观设计等广泛范围。
“如果没有职业学校,许多领域的背景知识就无从谈起,”黑森州的职业教师安德烈亚斯解释道。由于学校未授权他公开谈论职业问题,他要求仅使用名字。“例如,暖气安装工必须了解热泵的工作原理。”
然而,职业学校并不总能跟上就业市场的发展步伐。教学大纲由联邦层面制定,企业代表、工会、商会以及联邦职业培训研究所共同为各职业领域制定新的培训条例。据德国职业教育教师联邦协会副主席托马斯·斯佩克解释,这一流程虽已加速,但仍耗时过长——从建议提出到新培训条例全面实施可能长达三年。
职业学校课堂构成日趋多元
单位:千人
数据来源:联邦职业培训研究所
教师面临的另一重挑战是,如今的课堂与几十年前已截然不同。尽管职业学校没有正式入学要求,企业抱怨学徒质量下降,但学校却同时接收了更多持有文理中学毕业证书甚至大学文凭的学生。这不仅推高了平均年龄,还加剧了班级内的知识水平差异。此外,非母语学生数量增加,使得设计适合所有学员的课程愈发困难。在雅内斯的班级里,有人已修完六个学期数学课程,而另一些学生却还在与基础算术题作斗争。
与资质更好的学生提升水平相反,培训Jannes的木工师傅安德烈描述的情况更像是恶化。“我发现他们已经大幅降低了标准,“与他本人在职业学校时的经历相比,他这样说道。
Jannes的师傅安德烈。照片:Ksenia Ivanova/BloombergJannes所在的职业学校和许多其他学校一样不堪重负。每个教室的条件各不相同。尽管Jannes并不认为自己是个模范学生,但同学们在开学第一周的行为还是让他感到震惊:他们在学校里喊极右口号,行纳粹礼。
就连自称学校设备良好、师资充足的教师安德烈亚斯也表示,不可能"给予所有学生他们所需的关注”。
不过Jannes很幸运:他换了班级,现在就读于同一所学校的示范班级。
专家如Fitzenberger和德国工商大会的企业一致认为,要让职业教育体系恢复昔日的实力,必须进行结构性改革。此外,还必须提高对未来的学徒的吸引力。
一种可能是提高工资。根据联邦职业教育研究所的数据,2024年,在受集体协议约束的企业工作的学徒平均每月获得900欧元。而在不受集体协议约束的小公司,工资可能低至500欧元左右。这也是Jannes大约能拿到的工资。
一些公司已尝试通过额外激励措施来弥补低工资问题。“Jannes即将18岁,正在考驾照,”Schulze说道,并补充:“我当然会支持他。”如今考驾照可能花费超过3000欧元。驾照也能为Jannes节省大量时间。虽然骑自行车可以完成7公里长的上班路程,但前往波茨坦职业学校的90分钟公交车程则要辛苦得多——尤其是在高峰时段。
在一些偏远地区,交通不便成为阻碍职业培训的主要原因。Carsten Baumeister是电池材料制造商Altech(位于劳西茨地区)的总经理。Altech计划在未来两年内招聘首批学徒。他们将享受每周四天工作制且薪资不变。
但尽管Altech所在的工业园区有100多家企业,附近却没有公交车站。最近的职业学校乘坐公共交通单程需3-4小时。因此Baumeister支持地区经济促进协会的倡议,在工业区直接建立职业学校。“我需要这些年轻人,”他说,“因为他们终将推动这里持续发展。”
使德国具备未来竞争力是政府的核心议题。联邦总理Friedrich Merz计划通过5000亿欧元的基建扩建与现代化资金包来实现这一目标。但这需要专业人才,而一些专家担心现有培训体系无法满足需求。
“如果联邦政府希望将其价值5000亿欧元的基础设施一揽子计划付诸实施——包括道路、铁路、住房建设、能源、投资、数字化投资——如果没有具备专业知识的人来落实这些项目,这一切都无法以这样的速度实现,”菲岑伯格说。
对系统改革的呼声越来越高。在讨论解决方案的同时,一些人担心培训体系的衰落不仅会改变国家的经济,还可能改变国家本身。“归根结底,德国依赖于手工业,”安德烈亚斯说。“如果我们不再有技术工人,谁来承担所有这些工作?”