德国曾拥有全球最佳职业培训体系,如今发生了什么?——彭博社
Marilen Martin, Verena Sepp, Paula Doenecke
德国多布里科的一家木工坊。
摄影师:克谢尼娅·伊万诺娃/彭博社
清晨七点,多布里科的主街一片寂静,只有打磨机的轰鸣声。村中木工坊的院子里,17岁的扬尼斯正将一扇复古门板搬到工作台,准备重新上漆抛光。
对扬尼斯而言,学习一门手艺是早就明确的志向。“我坐不了办公室,实在没那个耐心,“他拍打着裤腿的灰尘说道。手工创作对他来说是种天性。
因此他放弃了高中学业,选择参加"双元制"职业培训——这个为期三年的带薪培训项目为德国经济输送技术工人已有数十年历史。该项目面向完成至少十年基础教育的年轻人,让学徒(Azubis)能在兼职工作中学习技能,通常还能直接转为正式工。该模式如此成功,连美国前总统奥巴马都在国情咨文中盛赞。
扬尼斯作为学徒在木工坊工作,这是他双元制培训的一部分。摄影师:克谢尼娅·伊万诺娃/彭博社但如今,这个体系对学徒和企业似乎都开始失灵。参加职业培训的人越来越少,而每三名学徒中就有一人中途放弃。企业则面临合格学徒荒,德国工商总会最新调查显示:2024年提供培训岗位的企业中,48%未能招满名额,超三分之一甚至没收到任何申请。约2.5万家企业颗粒无收,主要集中在工业、酒店餐饮、零售、运输和建筑行业。
德国学徒制体系面临压力
来源:联邦职业教育研究所
就业研究所所长贝恩德·菲岑伯格指出,“职位与申请者资质及兴趣之间存在错配”。尽管IT行业需求旺盛,但数字化岗位的培训项目推进过于缓慢。年轻人也不愿为可能很快被自动化或外包的职位投入高强度职业培训。
人口结构变化加剧了紧迫性。随着出生率下降和超半数人口超过40岁,德国亟需填补蓝领岗位空缺。
二十年前,德克·舒尔茨在柏林以南90分钟车程的多布里科夫村创立了木工作坊。摄影师:克塞尼娅·伊万诺娃/彭博社在多布里科夫作坊的后院喝着咖啡,扬内斯的老板德克·舒尔茨讲述了招聘经验丰富木匠的困境:“登广告想尽办法也没用——现在根本找不到人。”
政府数十年来推动大学教育的政策也是因素之一。随着大学学历日益普及(且雇主普遍要求),更多年轻人选择继续升学而非接受职业培训。当前每100名学生中仅有43名学徒工,而1950年这一比例是755:100。
年轻人选择大学而非学徒培训
来源:德国联邦统计局
随着职业课程声望下降,企业表示培训生质量下滑。去年接受调查的德国公司中约73%抱怨找不到合适申请人。
舒尔策靠在椅背上,将雅内斯称为幸运之选。但他补充说,其他潜在学徒就是另一回事了。
“最棘手的是那个吸毒的,“他回忆道,“上午十点连块木头都拿不稳。”
雅内斯的导师安德烈。摄影师:克谢尼娅·伊万诺娃/彭博社德国3600多所职业院校致力于开展针对性职业培训。参观者可能看到未来酒店经营者学习礼宾基础,或准电工研究电路。课程涵盖平面设计、护理、景观设计等多元领域。
“若没有职业学校,许多领域的专业知识将不复存在,“化名安德烈亚斯的职校教师解释道(因校方未授权其公开谈论工作)。“比如供暖工程师必须了解热泵原理。”
但职校常难与行业同步。德国职业教育教师联邦协会副主席托马斯·施佩克解释,由于课程改革需企业、工会、商会及监管机构多方达成共识,新培训法规从建议到全面实施可能耗时三年。
对教师来说,情况变得更加复杂,现在的教室与几十年前大不相同。职业学校没有正式的入学要求,越来越多的学生带着高中文凭甚至大学学位入学。这既提高了平均年龄,又扩大了教室内的知识差距。非母语德语学生数量的增加也使得设计适合所有学生的课程变得更加困难。在詹尼斯的班级里,一名学生达到了大学数学水平,而其他人则在基础算术上挣扎。
詹尼斯的导师安德烈并没有将更多合格学生视为提升标准,而是将这种情况描述为一场“逐底竞争”——雇主们表示,这反映在实习生申请者的低质量上。安德烈在职业学校的自身经历相比,他说:“我注意到,他们大大降低了标准。”
职业学校的教室变得更加混合
来源:联邦职业培训研究所
与许多其他学校一样,位于勃兰登堡的詹尼斯学校人手不足且不堪重负,每个班级的情况各不相同。他描述了被同学行为震惊的经历,他说同学们高喊右翼口号并用希特勒式敬礼互相问候。职业教师安德烈亚斯感叹道:“不可能给予所有学生他们所需的关注”——尽管他的学校设备完善且人员充足。
詹尼斯很幸运:他得以转入同一所学校的一个他称之为“模范班级”的班级。
要再次成为通往高需求技术岗位的快速通道,像菲岑伯格这样的专家和企业一致认为,该系统需要进行结构性改革。而且必须对潜在的学徒更具吸引力。
学徒们经常将薪酬列为主要关切。2024年,在工会化企业工作的学徒月收入约为900欧元。而在非工会化的小型企业中,薪酬可能迅速降至仅500欧元左右。扬内斯的收入就差不多是这个水平。
一些雇主提供额外福利来弥补低薪。“扬内斯即将年满18岁,正在考取驾照,“舒尔策说,并补充道:“我当然会支持他。“在德国,考驾照的费用可能超过3000欧元。拥有驾照还能为扬内斯节省通勤时间——他每天骑自行车7公里上班,还要乘坐90分钟的公交车去波茨坦的职业学校。
在偏远地区,糟糕的公共交通可能成为参加职业培训的严重障碍。卡斯滕·鲍迈斯特是阿尔泰克公司的负责人,这家位于德国东部靠近波兰边境的公司生产电池材料。阿尔泰克计划在未来两年内招聘首批学徒——甚至打算为他们提供四天工作制——但鲍迈斯特正在苦恼如何解决他们的通勤问题。
在一些偏远地区,公共交通不便成为参与职业培训的严重障碍。摄影师:克谢尼娅·伊万诺娃/彭博社尽管阿尔泰克总部所在的工业园区有超过100家企业运营,但附近没有公交站点,最近的职业学校乘坐公共交通往返需要六到八小时。鲍迈斯特支持在该地设立职业学校的倡议,称这对该地区的未来至关重要。“我需要年轻人,“他说,“因为终有一天他们将确保事业得以延续。”
这一切都发生在德国更大变革的背景下。今年三月,弗里德里希·梅尔茨总理领导的新政府启动了5000亿欧元的财政计划,用于国家基础设施的扩建和现代化。这些工作需要大量技术工人,一些专家担心职业培训体系无法提供足够人才。
“如果缺乏足够专业人才来启动项目,联邦政府希望通过5000亿欧元基础设施计划(包括公路、铁路、住房建设、能源投资、数字化投资)实现的目标,将难以按所需速度推进,“菲岑伯格表示。
这引发了改革该体系的呼声。在各方讨论解决方案的同时,也有人担心职业培训体系的衰落不仅会影响国家经济,还将改变国家本质。“归根结底,德国依赖的是工匠精神,“教师安德烈亚斯说,“如果我们不再拥有熟练技工,谁来完成所有工作?”