特朗普考虑动用军事力量震动拉丁美洲 - 彭博社
Alex Vasquez, Carolina Millan, Matthew Bristow
美国总统唐纳德·特朗普
摄影师:亚伦·施瓦茨/CNP/彭博社
特朗普领导下的美国正在制定针对拉丁美洲的对抗性策略,表明其愿意对贩毒集团使用军事力量,摒弃了拜登政府偏好以利诱而非威胁来拉拢国家配合美国利益的做法。
《纽约时报》周五报道称,总统已命令国防部准备对拉丁美洲贩毒集团采取军事行动的方案。美国与墨西哥即将在未来几周签署的安全合作协议,将促进两国安全部队联合监控犯罪组织及边境协调行动。
墨西哥奇瓦瓦州华雷斯市美墨边境墙附近的一辆美军坦克。摄影师:毛里西奥·帕洛斯/彭博社但官员表示,即将达成的协议不会为美军在墨西哥领土直接采取军事行动提供法律依据。任何此类干预都可能激化已被特朗普政府关税浪潮煽动的反美情绪。
“这可能会引发对基于高度信任制定的安全协议的质疑,”专注于墨西哥研究的Insight Crime组织研究员维多利亚·迪特马尔表示。
周五在白宫被问及动用武力的可能性时,特朗普称“很快会就此发表更多看法”。
“拉丁美洲存在大量贩毒集团,毒品泛滥。我们必须保护自己的国家,”特朗普说道。
五角大楼发言人拒绝置评。
针对贩毒集团的新行动计划,建立在特朗普政府已在该地区加强军事存在的基础上——从跨境输油管道到海上物流,该地区与美国经济深度交融。
国务卿马可·卢比奥将中美洲作为首访目的地,推动美国军方使用巴拿马运河的特许权。政府已与哥伦比亚左翼总统古斯塔沃·佩特罗展开舆论战,并可能准备否认该国在禁毒方面的努力。官员们还加大了对委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗作为毒枭的指控,本周将悬赏逮捕他的情报奖金翻倍至5000万美元。
美国对拉美政策的强硬态度在地区内引发从热烈欢迎到强烈反对的不同反应。在厄瓜多尔,亲美政府正筹备公投以允许外国军事基地入驻,此举被视为为美国在这个暴力肆虐的国家重启军事基地扫清道路。
“不会入侵”
但在墨西哥,总统克劳迪娅·辛鲍姆对任何关于美军将在其国家承担作战角色的说法都予以强硬回应。她周五在每日新闻发布会上重申,与特朗普政府达成的任何协议都必须尊重墨西哥主权。
“美国不会以军事手段进入墨西哥,”她周五表示,“我们进行合作与协作,但绝不会允许入侵。这是不可能的,绝对不可能的。所有通话中都明确表示这既不被允许,也不属于任何协议内容,更不用说其他了。”
墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆摄影师:马约洛·洛佩斯·古铁雷斯/彭博社洞察犯罪组织的迪特马尔表示,正在拟定的安全协议基于美国不干预墨西哥的前提。
“如果这一原则被打破,将彻底破坏双方的信任关系,并需要重新审视联合安全战略,”她说道。
更广泛的反噬
特朗普政府的做法可能引发该地区更强烈的反弹——从危地马拉到智利,这片土地仍带着冷战时期数十年干预留下的伤痕。
“这将强化委内瑞拉或尼加拉瓜等专制政权,并加剧墨西哥、危地马拉甚至哥伦比亚的反美情绪,”经济学教授豪尔赫·雷斯特雷波表示,他领导的CERAC是位于波哥大的研究机构,负责监测该国国内冲突。
“仅仅这一声明就会产生意想不到的效果,即强化那些未与美国充分合作的政府,”雷斯特雷波表示。
政治风险公司Hxagon创始人詹姆斯·博斯沃思在电话采访中称,美国在该地区的利益可能成为犯罪组织的软目标。博斯沃思认为,贩毒集团有能力将战火引向美国本土,其程度是基地组织"梦寐以求"的。
博斯沃思指出,虽然委内瑞拉、哥伦比亚和洪都拉斯都是潜在目标,但墨西哥是最脆弱的国家,尤其是因为特朗普政府官员对芬太尼的担忧远甚于可卡因。特朗普曾承诺打击源自中国、导致美国数万人死亡的芬太尼贩运,这是他2024年竞选的核心议题。
围城叙事
大西洋理事会委内瑞拉问题专家杰夫·拉姆齐表示,尽管华盛顿方面言辞升级,但美国石油利益和对逆向移民稳定流动的担忧可能使委内瑞拉免于干预。
“这是特朗普试图展示实力,但最终明白任何对委内瑞拉的军事行动都将完全违背美国利益的例证,”拉姆齐说。“不幸的是,马杜罗知道这是虚张声势。但反对派不知道。我认为这将助长反对派许多适得其反的空想。我担心这只会让他们陷入一厢情愿的思维。”
美国国务卿马可·卢比奥与萨尔瓦多外交部长亚历山德拉·希尔·蒂诺科于二月抵达萨尔瓦多圣路易斯塔尔帕的国际机场。摄影师:马克·舍费尔拜因/法新社/盖蒂图片社美国的姿态还可能助长委内瑞拉的围困叙事。该国武装部队上周五誓言"对抗、打击并消除任何威胁我国公民稳定与和平、危害国家领土完整的行动"。
国防部长弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩斯在国家电视台再次否认委内瑞拉存在有组织犯罪集团:“这里没有犯罪团伙活动,他们编造了阿拉瓜火车的故事,这些组织已被彻底铲除,不存在什么卡特尔或毒枭。”
拉姆齐表示美国在委内瑞拉的军事行动"可能导致整个国家甚至整个地区陷入动荡"。