特朗普威胁要接管华盛顿特区他能做到吗？——彭博社

2021年1月22日，国民警卫队成员向华盛顿特区国会大厦行进。摄影师：Stefani Reynolds/Bloomberg唐纳德·特朗普总统威胁要让联邦政府接管华盛顿特区。然而，他在国家首都内的行动权力有限。他需要国会的一项法案才能完全控制。

什么是哥伦比亚特区？

美国宪法规定，国家政府的所在地应为“一个不超过十平方英里的特区”，国会对该地区“在所有情况下行使专属立法权”。根据詹姆斯·麦迪逊的说法，设立特区的目的是防止任何特定州因作为国家政府的所在地而拥有过多权力。1800年，首都从费城迁至当时称为华盛顿市的地方。如今，这个拥有约70万人口的首都，通常被称为华盛顿特区或哥伦比亚特区。

华盛顿特区的美国国会大厦。摄影师：Stefani Reynolds/Bloomberg### 特朗普对华盛顿特区说了什么？

特朗普表示，8月5日在他的Truth Social平台上，如果地方官员不采取更多措施解决犯罪问题，他希望将该市“联邦化”。他是在其政府效率小组的一名知名前成员在该市遭遇劫车未遂事件受伤后发出这一威胁的。

“华盛顿特区的犯罪已经完全失控，”特朗普表示。“如果特区不立即整顿秩序，我们将别无选择，只能由联邦政府接管这座城市，按照应有的方式管理它。”

特朗普此前曾将首都描述为充斥着“污秽”和“衰败”。

特朗普能接管华盛顿特区吗？

完全接管这座城市并非易事。首都依据1973年国会制定的《地方自治》法案运作。该法案允许居民选举市长，市长有权任命并解雇警察局长。居民还选举市议会，议会可通过地方法案（尽管可能被国会推翻），并审批特区由国会批准的预算。

未经国会批准，特朗普无法推翻地方自治法，而参议院需要60票才能通过。其所属的共和党目前在参议院100个席位中占53席。

唐纳德·特朗普总统摄影师：尤里·格里帕斯/阿巴卡/彭博社### 特朗普对特区拥有哪些权力？

8月8日，白宫宣布多个联邦执法机构的特工将在一周内加强在特区内的存在和行动。“从今晚开始，华盛顿特区对暴力罪犯而言将不再有安全港，”白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在声明中表示。

联邦特工在特区内开展执法行动不受限制。历史上，他们一直能够独立于首都警察局采取其认为必要的行动。

总统还掌控着隶属于国民警卫队（一支预备役军事力量）的哥伦比亚特区部队。特朗普曾颇具争议地调动加州国民警卫队和现役海军陆战队于六月进驻洛杉矶，以应对反对移民突袭行动的抗议活动。

在紧急状态期间，总统还有权将特区警察部门联邦化，期限为30天。30天后需经国会授权方可延长。

总统对特区具有额外影响力，因其有权任命当地法官及负责调查起诉重大刑事案件的联邦检察官。

特区官员如何回应特朗普的威胁？

华盛顿市长穆丽尔·鲍泽办公室拒绝置评。知情人士透露市长办公室正密切关注特朗普动向并将作出相应应对。

据该知情人士表示，白宫宣称将在特区行动的联邦探员尚未获得该市警察部门的委任授权。

作为特区在众议院无投票权代表的民主党人埃莉诺·霍姆斯·诺顿谴责了特朗普的威胁。她在声明中表示：“特区居民多数为黑人和有色人种，他们完全有能力在不接受无问责联邦官员干预的情况下实行自治。”

鲍泽市长及其他城市官员长期以来表示，他们认同特朗普的观点，认为国家首都应当安全且美丽。他们也一直在推动国会授予华盛顿特区州地位，这将赋予其更大的独立性。