哥伦比亚为投降并交出武器和资产的毒贩提供福利——彭博社
Oscar Medina
哥伦比亚图马科，一名警察在古柯非法种植区巡逻。2020年资料图。图片来源：Iván Valencia/Bloomberg一项旨在减少暴力的争议性法案将允许哥伦比亚部分最强大的毒贩、勒索犯和绑架者保留高达12%的非法所得，条件是接受司法审判并上缴武器。
在总统古斯塔沃·佩特罗任期的最后一年，他寻求与掌控该国大片地区的非法武装团体达成"全面和平"。为实现这一目标，“归顺法"将冲突降级置于罪犯为其罪行付出高额刑罚之上。
“我们牺牲部分报复性正义以最大化其他权利：真相、赔偿和不再重犯，“司法部副部长耶弗森·杜埃尼亚斯本周在接受采访时表示，“没有这些激励措施，谈判将难以推进。”
哥伦比亚卡塔通博地区古柯田里的工人。图片来源：RAUL ARBOLEDA/AFP*在此订阅**《五件事》*简报，并关注我们的WhatsApp频道
在可卡因产量达到顶峰的历史时期，佩特罗政府认为打击非法武装组织的尝试已经失败，需要采取新的方法。政府与多个游击队派系进行正式和平对话，杜埃尼亚斯表示，该法案对于达成最终协议至关重要。
“如果没有这项法案和法律框架，谈判成功的可能性极低，”杜埃尼亚斯说。
杜埃尼亚斯表示，这些组织交出的资产将用于赔偿冲突受害者。根据计划，这些组织的领导人如果交出武器并解除武装，也将获得较轻的刑罚。尽管政府正在与多个武装派系谈判，但一些重要角色——如民族解放军游击队——目前尚未参与对话。
本月公布的Invamer调查显示，只有26%的哥伦比亚人认为“全面和平”倡议进展顺利，而67%的人认为进展不佳。
与特朗普的紧张关系
在国会讨论该法案的同时，美国总统唐纳德·特朗普加大了对这个安第斯国家的压力。尽管哥伦比亚是过去几十年华盛顿最亲密的盟友之一，但由于佩特罗政府和特朗普政府在移民、安全以及可卡因产量创纪录增长等问题上的冲突，两国关系已经恶化。
杜埃尼亚斯表示，可卡因产量增加的部分原因是印度和其他亚洲国家等新市场的需求增长。
哥伦比亚将继续与美国合作，即使正在尝试新策略，他表示。全面和平法案不会修改现行引渡法规或国际禁毒努力，他保证。
下个月，特朗普政府将决定是否取消哥伦比亚作为禁毒战争盟友的地位。失去认证将使该国与玻利维亚和马杜罗领导的委内瑞拉处于同一类别，这将限制其获得某些援助和贷款的机会。据Dueñas称，政府认为这不太可能。
“我们认为应继续支持禁毒斗争，但通过其他不一定涉及使用武力的手段，”他说。
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