以下是FBI爱泼斯坦档案可能揭露的内容——彭博社
Jason Leopold
杰弗里·爱泼斯坦摄影师:纽约州性犯罪者登记处/美联社 欢迎回到《信息自由法案档案》!又一周过去,我们再次深入探讨席卷特朗普政府的杰弗里·爱泼斯坦事件。我们知道司法部和联邦调查局在长达两个月的史诗级搜查中,收集了超过300GB的数据,涉及政府关于这位身败名裂的金融家兼已定罪性犯罪者的所有文件。我们知道司法部和联邦调查局于7月得出结论,认为进一步公开爱泼斯坦档案"既不恰当也无必要"。但我们不知道的是,这些文件中究竟有什么。事实证明,一些线索埋藏在一桩鲜为人知、长达八年的《信息自由法案》诉讼中。我来解释一下。如果您尚未在收件箱中收到《信息自由法案档案》,请点击此处订阅。
既不确认也不否认?真的吗?
笼罩爱泼斯坦档案的高度保密状态可追溯至唐纳德·特朗普总统的第一个任期。当时联邦调查局阻止了其调查爱泼斯坦相关文件的公开。此后,一系列相当有趣——且令人愤慨——的事件接连上演。
事情始于2017年4月20日。《国家询问报》和RadarOnline的编辑詹姆斯·罗伯逊向联邦调查局提交了《信息自由法案》请求,要求获取"所有与联邦调查局调查和起诉"爱泼斯坦有关的文件。一周后,联邦调查局拒绝了他的请求,称该局既不能确认也不能否认爱泼斯坦记录的存在,即使存在,罗伯逊对第三方记录的请求也触犯了两项隐私豁免条款。(这些正是联邦调查局上周在《信息自由法案档案》中用来证明从文件中删去特朗普名字的相同豁免条款,我在上期专栏中曾对此进行报道!)
然而,该局在回应中提出了一个脱离现实的选项:其中包含一份隐私豁免声明,并解释称罗伯逊必须获得其请求对象——爱泼斯坦——的许可后,FBI才会考虑发布有关他的文件。
最终,FBI拒绝公开记录的核心论点是:爱泼斯坦从未被指控犯有联邦罪行。因此,根据FBI拒绝公开文件时引用的豁免条款,任何披露其姓名的FBI记录都可能"引发评论和猜测,并带有污名化含义"。援引。
后来合著了一本关于爱泼斯坦的书籍的罗伯逊,一个月后起诉了FBI,认为该局拒绝公开记录的决定是错误的。
2017年10月,FBI确实开始发布少量关于爱泼斯坦的调查文件。最终,在近三年的时间里,FBI处理了总计11,571页他们认为与罗伯逊最初请求相关的文件。然而,仅公开了约1,200页,且这些文件被大量编辑过。
联邦调查局发布了这1200页文件至该局的《信息自由法》在线阅览室"档案库"。需要明确的是,FBI向档案库公布这批有限的爱泼斯坦文件时,并非表现得特别慷慨或主动透明。他们是迫于无奈才这样做。根据2016年《信息自由法》修正案,若某机构收到三份及以上针对同一主题的信息公开申请,就必须向公众披露相关记录。若对FBI公布这些文件的原因存疑,每页底部都有一串暴露真相的编号——那正是罗伯逊申请信息公开案的联邦案卷号。
然而令人惊讶的是,档案库公布的爱泼斯坦文件,与社交媒体上被截图转发数千次、引发新一轮关注热潮的文件完全一致。
2006年7月24日FBI探员提交的"电子通信"记录,申请对杰弗里·爱泼斯坦展开调查的授权文件### 全文 withheld in full
那么FBI未公布的其余10,371页文件下落如何?此处情节开始变得扑朔迷离。2019年7月爱泼斯坦因联邦性交易指控被起诉后,相关文件的处理工作便陷入停滞。
联邦调查局向罗伯逊及其律师丹·诺瓦克解释称,由于爱泼斯坦正在接受起诉,无法进一步公开相关记录。司法部特别指出,剩余文件将因执法程序进行中且披露可能影响爱泼斯坦获得公正审判而全部扣留。
但事情出现转机。一个月后,候审期间的爱泼斯坦在狱中自杀身亡。被告的离世是否意味着这些文件终于可以公开?事实并非如此。联邦调查局确实公布了46页被判定不影响审理程序的材料(主要是新闻剪报),但仅此而已。该局《信息自由法》团队表示,尽管爱泼斯坦已死且联邦检方撤销了指控,但因执法程序仍在进行,仍需扣留相关记录。
时间来到2020年7月2日,联邦调查局的真实意图终于明朗。当日,爱泼斯坦的前女友兼心腹吉斯莱恩·麦克斯韦因联邦性交易指控被起诉。联邦调查局在致罗伯逊律师的信中称,现在必须扣留所有爱泼斯坦案卷,因为进一步披露任何文件都可能影响麦克斯韦获得公正审判,并可能对陪审团造成潜在偏见。
在罗伯逊持续进行《信息自由法》诉讼期间,麦克斯韦已被定罪并判处20年监禁。诺瓦克再次主张应公开文件,理由是本案已审结。但荒谬的是,联邦调查局及本案联邦检察官莫琳·科米(上月被特朗普解雇,其父为前FBI局长詹姆斯·科米)以麦克斯韦正在上诉为由反对披露。
案卷中还包含了时任FBI档案办公室主任迈克尔·塞德尔的声明。他解释称,FBI拒绝公开爱泼斯坦文件的最新理由涉及多重敏感性,例如"FBI为获取爱泼斯坦调查情报…实施的监控行动"。
*塞德尔声明中阐述保密必要性的部分内容(第47页)*塞德尔表示,若这些信息被披露,可能"使FBI当前及未来的调查对象与其他潜在犯罪分子能够制定并运用反制措施,以破坏或规避不同类型的监控行动"。(在上周的《信息自由法案文件》专栏中,我曾报道塞德尔实际上因司法部长帕姆·邦迪一月份拙劣的爱泼斯坦文件披露事件而被逼离开FBI。)
去年,一位美国地方法院法官作出有利于政府的裁决,同意鉴于麦克斯韦尔正在上诉,FBI无需发布更多爱泼斯坦记录。诺瓦克随后向第二巡回上诉法院提出上诉。
沃恩索引
与其他记者一样,我一直在仔细查阅RadarOnline案卷,试图从FBI扣留的10,000页文件中发掘更多细节。根据我向政府机构提起近200起《信息自由法案》诉讼的经验,我知道案件结案时,相关机构必须提交所谓的沃恩索引(以1973年一起法庭案件命名),其中需说明被扣留和编辑的文件及其理由。
联邦调查局为RadarOnline制作的沃恩索引长达170页——其中包含了一些相当揭示性的细节,揭露了联邦调查局爱泼斯坦文件中隐藏的内容。
*联邦调查局因“正在进行的执法程序”而扣留的记录类型。*在联邦调查局处理但扣留的其他内容中,包括:机密线人提供的信息,致时任美国佛罗里达南区检察官亚历克斯·阿科斯塔的信件(他在2008年与爱泼斯坦达成认罪协议,使其免于联邦性交易指控),对MySpace的传票,探员手写笔记,照片,大陪审团传票,情报分析,以及与联邦调查局受害者援助计划相关的广泛通信。
以下是联邦调查局编辑和扣留的其他类别文件的详细说明。
联邦调查局部分编辑或完全扣留的爱泼斯坦相关记录类别。更引人入胜的是,索引中还包括与外国政府机构的通信,大量被传唤的电话记录和许多银行记录。
另外,联邦调查局创建了一个电子表格,详细列出了其处理的文件。重要的是,它揭示了联邦调查局在2006年至2008年间对证人、受害者和潜在调查对象进行了55次访谈。
被称为“302"的访谈摘要以及所有受访者姓名均被隐去,唯一例外的是爱泼斯坦的前管家阿尔弗雷多·罗德里格斯——他因在联邦调查期间藏匿爱泼斯坦的"黑名册"于2012年被判18个月监禁。
*沃恩索引中的一页。左栏描述联邦调查局扣留的记录类型(第13页)*沃恩索引中另一值得注意之处:联邦调查局对爱泼斯坦的调查在其2008年对佛罗里州拉教唆指控认罪并于2009年出狱后仍在继续。部分被处理并扣留的文件日期为2011年,包含数十张照片、探员对第三方的访谈笔记,以及机密线人提供给联邦调查局的文件。
联邦调查局通常不会结案。他们会保持案件档案开放并持续补充材料。当调查局对案件作出正式结论时,会准备所谓的"结案备忘录"。爱泼斯坦案的沃恩索引中不存在结案备忘录,这表明该案调查仍在进行。
那么,这一切将我们引向何方?尽管特朗普的支持者以及如今两党议员继续要求进一步公开爱泼斯坦文件,但特朗普政府已明确表示无意再发布任何材料。这或许正是RadarOnline依据《信息自由法》提起的诉讼最终可能成为窥探这些争议性记录的最佳机会的原因。
事态可能出现一个耐人寻味的转折。上月,特朗普政府官员探视了正在联邦监狱服刑的麦克斯韦尔。经过两天的审讯,特朗普未排除对她进行特赦的可能性。
上周,她被转移至另一座低安全级别监狱,这进一步引发关于其可能获释的猜测。若特朗普签署特赦令,RadarOnline的《信息自由法》诉讼可能再次变得极具看点——但别抱太大希望。目前FBI显然不会轻易交出那一万页文件。
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