加州东区边境巡逻行动受禁令影响——彭博社

插图：Daniel Barreto为《彭博商业周刊》绘制当美国公民自由联盟于二月代表一个农场工人劳工组织提起诉讼，指控联邦探员仅凭外貌就在加州克恩县逮捕工人时，这看起来像是法律氛围迅速升温中的标准程序动作。四月，一名联邦法官对该州东部农村地区（从克恩县县城贝克斯菲尔德一直延伸到俄勒冈州边界）实施了针对种族及其他特征分析的临时限制令——但无人知晓这是否会带来实质改变。

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根据禁令条款，隶属美国海关与边境保护局(CBP)的边境巡逻队必须向ACLU披露其在该地区的无证逮捕情况——而从4月29日至6月21日，他们未报告任何一起案例。代表诉讼的联合农场工人工会表示，该地区成员的口述反馈也证实了相同结果。UFW与ACLU均认为此策略值得全国推广。“我们非常欣慰地看到，在首个合规期内他们似乎遵守了规定，“ACLU本案首席律师布里·伯恩万格表示。

法官命令叫停的逮捕手段，对那些看过工人被追捕视频的人来说并不陌生——这些视频中，工人们在田间和停车场四处逃窜的场景广为流传。“边境巡逻队特工流动巡查的政策，基本上就是抓捕任何在特定时间前起床的人、任何靠近农业工作场所的人、任何穿着看似准备去工作的人——无论是农场工人还是园艺师——这相当于对蓝领的种族定性搜查，“联合农场工人工会副主席伊丽莎白·斯特拉特说道。

这起名为联合农场工人工会诉诺姆案的诉讼，是针对特朗普总统就职前几天发生的几次突袭行动而提起的。据《大西洋月刊》报道，当时一位名叫格雷戈里·博维诺的边境巡逻部门主管，未经华盛顿上级批准就命令手下特工对克恩县进行扫荡。1月7日，博维诺的特工们从加州边境小镇埃尔森特罗向北驱车300英里，身着便衣在贝克斯菲尔德周边的加油站、公交车站甚至家得宝门店逮捕农业工人。

格雷戈里·博维诺，他在1月命令特工突袭克恩县。摄影师：帕特里克·T·法伦/法新社/盖蒂图片社根据法律，边境巡逻队只能在边境100英里范围内进行无证逮捕；基于此及其他原因，法官詹妮弗·瑟斯顿认定这些特工可能违反了宪法第四修正案禁止无理搜查的规定。正如她在听证会上所说：“你不能仅仅因为对方是棕色皮肤就走上前说’出示你的证件’。”

尽管如此，特朗普政府已释放出加大施压的信号。总统于7月4日签署预算案，将拨款50亿美元用于升级美国境内边境巡逻检查站，另拨逾40亿美元招募新探员。负责美国内陆大部分移民执法工作的移民与海关执法局(ICE)预算增幅将更为显著。

国土安全部长克里斯蒂·诺姆随后扩大了博维诺的权限，将其管辖范围延伸至加州中区部分区域，涵盖洛杉矶及奥克斯纳德等农业中心——后者被誉为"世界草莓之都”。联邦预算通过后不久，博维诺于7月督办了洛杉矶麦克阿瑟公园的行动，全副武装的边境巡逻队员在加州国民警卫队成员护卫下骑马穿过草坪。彼时洛杉矶已因ICE突袭行动引发激烈抗议，民众通过电视直播反对特朗普的移民逮捕及海军陆战队与国民警卫队部署。批评者谴责麦克阿瑟公园事件是场毫无必要的武力展示，除摆拍外收效甚微。

“联邦政府不会撤离洛杉矶，“博维诺事后在福克斯新闻表示，“最好现在开始习惯我们，因为这很快就会成为常态。“海关与边境保护局表示，由于UFW诉诺姆案仍在审理中，博维诺无法置评。

克恩县胜诉的镜像案例中，法官于7月11日公园行动后不久在加州中部地区颁布了类似禁令。维权人士表示，这项禁止洛杉矶地区移民官员在工作中进行种族定性的临时裁决似乎导致当地逮捕人数出现类似下降，尽管仍有零星事件发生。“显然，这些手段并未在所有地方停止”，伯恩旺格表示。（国土安全部在周四的法庭文件中要求美国最高法院解除洛杉矶地区的种族定性禁令。）

鉴于加州承担着全美超过四分之三水果坚果的种植——支撑着国家食品供应的核心——特朗普竞选时承诺实施史上最大规模驱逐行动可能冲击食品杂货供应链。美国农业部调查显示，2022年全国农业劳动力中42%缺乏合法工作证明。当突袭行动成为新闻焦点时，即使持证件的移民也可能选择留守家中。

这些因素叠加可能导致农场面临人手短缺，有时恰逢收获季。“已经出现部分作物损失”，加州农场局政策倡导高级主管布莱恩·利特尔表示。例如六月洛杉矶爆发反对国民警卫队抗议时，文图拉县的草莓收成就受到一定影响。这种影响还向北蔓延：据华盛顿州果树协会主席乔恩·德瓦尼透露，加州执法活动引发的示威"导致部分原本可能随樱桃北移的工人延迟抵达”，影响了收成。

特朗普一再声称，他进行大规模驱逐和逮捕的目标是铲除顽固的犯罪分子：芬太尼毒贩、杀人犯以及特伦德阿拉瓜帮派成员。但实际情况与白宫的言论相矛盾。美国公民自由联盟律师伯恩旺格表示，对于博维诺和他的团队来说，“‘罪犯’和‘非公民’这两个词似乎是同义词。” ——与**艾丽西亚·A·考德威尔合作