美国通过海底电缆规定以应对中国安全风险——彭博社
Philip Heijmans
美国联邦通信委员会于周四批准了新规,以加速海底数据电缆的部署并加强其安全性,理由是中国和其他外国对手构成的威胁日益增加。
此举旨在通过针对承载全球约99%互联网流量、每日支持超过10万亿美元金融交易的庞大全球海底电缆网络,来加强美国在人工智能和下一代技术领域的领导地位。
这些长期以来对全球通信至关重要的海底网络,正日益被视为易受破坏和间谍活动影响的战略资产。
“我们不仅希望释放新海底电缆的部署——还希望确保这些电缆的安全,”联邦通信委员会主席布伦丹·卡尔在一份随附的声明中表示。“近年来,我们看到海底电缆基础设施受到中国等外国对手的威胁。”
新规简化了电缆许可流程,收紧了安全要求,并限制被视为国家安全风险的外国实体参与。
来自受敌对政府控制的公司的某些许可申请现在将面临推定拒绝——这意味着除非申请人能证明项目对美国国家安全不构成威胁,否则不太可能获得批准。对于登陆美国海岸的电缆,还将要求额外的网络安全和物理安全措施。
这些变化是美国为减少中国在敏感技术领域影响力所采取更广泛努力的一部分。全球超过140万公里(87万英里)的海底电缆经常因自然灾害或人类活动(如船舶拖锚)而受损。
“海底电缆特别容易受到间谍活动、破坏和监视的威胁,“联邦通信委员会委员奥利维亚·特拉斯蒂在一份声明中警告说,“我们的全球对手明白这一点。”
她补充说,虽然中国正在迅速扩大对海底基础设施的投资,但俄罗斯军方已证明其能够追踪和绘制电缆路线。“这些趋势不容忽视,这就是为什么今天的命令如此重要,“她说。