特朗普关税政策：美国如何认定中国“大而不倒”难以欺压——彭博社

中国国家主席习近平。

摄影师：Anthony Kwan/AFP/Getty Images

在唐纳德·特朗普总统50%关税的重创下，印度人痛苦地意识到另一个事实：这位美国领导人似乎刻意针对新德里，却对俄罗斯的真正支持者中国网开一面。

印度当局大多曾对特朗普上台表示欢迎，并真诚相信两国即将达成互利协议，如今却显得有些措手不及。很少有人能预料到，印度竟成为唯一一个在谈判后关税不降反增的国家，这种屈辱令人难堪。这绝非印度外交的高光时刻；路透社援引一名官员的话称：“在美国与越南、印尼、日本和欧盟达成更优惠协议后，我们缺乏必要的外交支持。”

彭博社观点* 印度50%关税实为美国变相制裁

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• 小肯尼迪的mRNA决定恐成其最糟决策 或许这正是印度外交部反应相对克制的原因。新德里仍希望挽救谈判，将关税称为"不公平、无理且不合理"，并正确指出美国每年仍从俄罗斯购买价值数十亿美元的化肥和铀。声明还照例抨击了欧盟——后者希望与印度开展更自由的贸易而非筑起关税壁垒，不过在国际关系中，包括欧洲人在内，谁不喜欢拿欧盟开刀呢。

确实，印度并非孤例。例如，日本已恢复从俄罗斯购买原油，但似乎无人追究。印度声明未提及但本可指出的是，中国也因大量采购俄罗斯能源而未受任何惩罚。

然而，这种沉默掩盖了强烈愤慨。若特朗普真正目标是遏制俄罗斯，中国才是更合理的针对对象。北京为普京总统提供的经济与政治支持，远比新德里的援助更具实质意义。

但如今中国体量之大，已非特朗普能轻易恫吓。其谈判代表很可能比其他国获得更长时间与美国达成协议，且能继续支持莫斯科而不像印度那样受罚。（特朗普本周虽称可能就俄能源问题对中国加征关税，但其高级顾问随即淡化了这一可能性。）

新德里对北京所受的差别待遇心怀不满，这种怨恨的矛头将从中国转向美国。那些原本乐见美国对中国发动贸易战的政策制定者，面对一个回避与中国对抗却转而打压印度的美国时，态度将截然不同。北京的地位因此提升，成为唯一能与特朗普抗衡的国家。

这种策略差异之所以刺痛印度，部分原因在于俄罗斯能源对印度的重要性可能低于某些人的想象。评级机构ICRA估算，上一财年印度因购买俄罗斯石油仅节省了38亿美元——与其2420亿美元的原油进口总额相比微不足道。这38亿美元也并非全部惠及普通民众，相当比例的成品油被转口出口，实际降低了其他国家消费者的能源开支。

鉴于俄罗斯石油价格折扣幅度收窄，新德里多数人原以为转向其他供应源（包括美国）只是时间问题。但他们并未预料到会如此仓促——或许本可将其纳入印美更广泛协议中逐步解决。这种设想显然欠妥，源于过度自信。

如今在美国总统施压下仓促转向将付出重大政治代价。莫迪的反对者抓住这个在民族主义议题上包抄他的罕见机会，指责他对特朗普示弱。知识阶层中根深蒂固的反美情绪因此全面爆发，印度被不公正地单独针对更激化了这种情绪。

当被那些宣称国家尊严岌岌可危的过激言论包围时，大多数领导人很难做出理性决策。政府将相对微小的对俄贸易收益渲染成关乎国家核心利益的事务，这负有一定责任。如今它必须设法体面地扭转这一论调。

其他对美国不友好的国家也正趁新德里的窘境谋取利益。巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦——该国遭受了明显带有政治性质的关税打击——已致电莫迪，提议共同对抗特朗普。据报道，印度高级官员即将访问莫斯科；总理本人也可能赴华参加北京主导的上海合作组织会议。

就在约一年前，莫迪访华还难以想象；他已七年未曾踏足中国。但考虑到中国似乎能摆脱印度不得不承受的打击，这也不足为奇。这个特朗普唯一无法欺凌的国家，或许也是抵御他的唯一庇护所。

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